建议：尽快采用两权分离来解决公务员选拔和升迁中的问题。实现官员升迁选拔和任命的两权分离。

中国人自唐朝开始的科举制度，开创了当时世界官员选拔的最佳模式，同时中国也因拥有最先进的人才选拔制度，使得中华民族创造了辉煌的历史，成为当时世界最强大的帝国。这是众所周知的历史事实。

而当代中国在此方面的现实情况却令人十分担忧。我国的公务员选拔和升迁制度不但不能说是世界领先的，反而应该说存在许多弊端，在现实情况中也发生了许多买官卖官的丑恶现象。我在基层看到身边不少人靠请客送礼、送钱升官的同事、朋友和同学。他们花大笔钱去当官难道是为民为国为事业吗?恰恰相反我的同学中就有升官后拼命捞钱，最后被法律严惩的。铁的事实证明我国公务员升迁制度已经到了非改不可的地步!中华民族伟大复兴的进程也迫切需要一套世界领先的官员升迁制度，以便有更多民族的精英分子，最杰出的人才脱颖而出，去担当起各级领导的重任。为此，我建议如下：

1、国家从人事、组织部门，以及人力资源研究的院所的专家、教授中，选拔出优秀人才组建国家人力资源局。该局第一职责是建立公务员候选人才库，以及为公务员升迁、提拔而准备的优秀候选人库(即各级干部后备梯队候选人库)，;该局第二职责是负责建立国家级公民信誉档案库;第三职责是负责跟踪考核公务员表现，并建立业绩评价档案。

该局将用世界先进的专业人才选拔和赛选手段，通过考试，再通过查找公民信誉档案，以及通过对其学校、工作单位等地方的同学、同事和领导的大量调查信息的掌握，以及借用网络和现代通讯手段全面收集民意和评价意见，掌握候选公务员和提拔候选人的评价信息，据此得出较专业的、科学的、客观公正的综合评估意见，以便最终确定进入候选名单的人选。

2、实现公务员选拔及其升迁的两权分离。即将选拔权交由半专业的国家人力资源局承担。把公务员升迁的任命权继续由干部人事部门和组织部门共同承担。干部人事和组织部门将在国家人力资源局提供的候选人名单中，通过多轮民主讨论、投票来挑选出合适的最佳人选，通过广泛有效的公示后再给予任命。

我们应该彻底改变干部任命中只是个别人说了算的现象。以便杜绝买官卖官的丑恶现象。

所有事业成败都取决于人的因素。所有的投入中对人才以及人才选拔的投入是最值得的投入!!!