英国公务员系统约有50万名雇员,以诚实、正直、客观和不偏不倚为核心价值观。他们是英国政府的重要组成部分,负责实施政府政策和公共服务。
英国公务员中有56%在大的网络部门工作,如就业与养老金部、税收与海关部等。
另外,有四分之三的公务员在首都伦敦以外及英格兰东南部工作。英国公务员系统年平均开支约为130亿英镑。
英国公务员的招聘和任用实行公开和公平竞争。公务员职位空缺都在公务员招聘网站和国家、地方报纸上公布。申请者不受年龄、残疾、种族背景、性别、宗教和性取向的限制,选拔过程客观公正。政府部门和机构基于能力选拔和使用人才。
公务员的收入依据按劳取酬的原则,基于个人工作业绩确定薪级和收入水平。这有别于在更广泛的公共服务机构工作的人员。后者如英国国家卫生体系、地方政府、教师、警察和消防部门员工的收入需要通过劳资谈判讨价还价。
公务员养老金福利有两种选择:
一是加入职业养老金计划。员工根据个人年收入(不含奖金、超时工作补贴等)通胀指数从税前总收入中提出3.5%作为养老金储备,同时,政府按员工年收入17.1%到25.5%的比例提供养老金。
二是不加入养老金计划。个人无须从收入中拿钱作为养老金储备,但政府同样会为员工提供养老金。
英国公务员的管理由公务员指导委员会和常务次官管理小组负责。两个机构负责确保公务员服务方向明确、组织协调和工作高效,并协调跨部门政策与目标的实施。
公务员指导委员会成立于2007年,由常务次官及跨公务员机构的特别负责人组成,职责是强化工作执行、改善工作能力以及维护机构声誉。
常务次官管理小组每年召集四次会议讨论公务员体系问题,重要议题包括工作技能、工作效率、雇员关系、风险、财务管理、薪水和养老金、服务标准和价值、公务员总体能力等。公务员指导委员会任何建议的实施须经管理小组开会讨论。
内阁办公室公务员服务能力小组负责培养常务次官、总监、主任等高级公务员,其所设立的高级公务员相关项目着重能力建设、领导才能、促进变革和支持政策实现等技能的训练与培养。
在不影响工作的前提下,政府为员工提供灵活工作计划。如两个或两个以上员工分担一个全职岗位;在短期内强化工作,压缩总体工作时间;为接送孩子上下学,灵活掌握上下班时间;在学校放假时提供不带薪休假等。员工可以和上级主管共同确定一个适合自己时间的工作计划和时间安排。需要照料孩子或其他人的员工依法有权提出灵活工作时间的要求,政府各部门对此设有正式程序。
同时,高科技的进步允许出现特别情况的公务员每周在家远程工作数天。如果要求合理,而且工作本身不要求必须在办公室完成,员工可以和主管商谈远程工作的可行性。
英国政府许多部门都对员工进行定期调查,了解其工作和生活是否处理平衡,并评估部门工作完成情况。
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