作者：许典安2010-5-413:14:21来源：竹溪审计局

新形式下审计机关及其审计人员如何充分履行审计职能作用，发挥审计的“免疫系统功能作用，更好地服务地方经济发展。我认为应强化四种意识，树立四种精神。

四种意识即：大要案意识、风险意识、责任意识、服务意识。

查出大要案意识大要案的定义应结合地区经济发展状况、单位性质等确定，没有具体的标准，同样的问题在A地区不是重大问题，但换在另一个地方则应作为大案处理。另一个应注意的问题就是如何认定大要案，现在部分基层审计人员认为贪污、受贿是大案，这是不全面的，审计署已明确重大损失浪费国家资财的行为也是大要案，我们要将思想统一到审计署的总体思路上来，才能有所突破。

风险意识。审计风险包括：审计人员违反审计纪律带来的廉政风险、因程序不合法、审计定性不准确、审计处理不恰当而带来的诉讼风险和质量风险，审计人员专来能力或责任意识不强致使重大问题未揭露而带来的质量风险，因个别审计人员违反廉政纪律而带来的廉政风险等。这就要求我们每个审计人员在每个审计项目、每个审计环节不但要注重审计质量，更要高度关注审计风险，将防范和化解审计风险的意识贯穿每个细节，确保审计项目的成功。

责任意识。审计人员要有崇尚法治、客观公正、脚踏实地、扎实苦干、与时俱进，开拓创新、爱岗敬业，廉洁高效的审计精神。

服务意识。审计监督与服务是审计的两个重要职责，体现审计工作的两个方面，二者相辅相成。把单个的审计项目审深审透，真实全面反映单位的情况，为被审计单位加强管理，提高管理效益指明方向和思路是为被审计单位服务；针对审计发现的行业性、普遍性问题、典型性问题及时向各级党委政府政府提供审计建议是为领导决策服务。把审计监督与审计服务割裂开来就无法真正体现审计职能作用，审计的地位和作用必然受到一定的影响。

四种精神包括：敢于碰硬的精神，与时俱进开拓创新的精神，精益求精的精神，甘于清贫、乐于奉献的精神。

敢于碰硬的精神。审计与被审计对象从理论上是一对矛盾统一体，现实审计工作中矛盾大于统一。尤其是在查处重大违法违纪案件、大额核减工程造价等领域涉及到双方利益的直接冲突，矛盾显得尤其突出。这就要求审计人员要克服被审计对象设置的重重阻力和威胁，把问题查深查透，用铁的手腕加大处理处罚力度，从而达到惩戒的目的。

与时俱进开拓创新的精神。社会在发展，事物在变化，政策在不断的更新，矛盾也在不断发展变化。通过一段时间的审计监督，被审计对象的违纪手段和方法也在变，审计的思路、手段和方法如果一尘不变，就会失去审计资格，无法适应新形式发展的需要。这就要求每个审计人员不断学习新知识，把学习作为促进审计工作的一个重要内容，用新知识、新思路、新手段、新技术开展审计工作，才能取得实效。

精益求精的精神。同一个审计项目不同的审计人员实施审计，审计结果不同，这里面除审计人员的专业素质、审计方法等不同外，一个很重要的因素就是审计人员的责任心，是不是有一个精益求精的精神支撑其从事每一个审计项目。

甘于清贫、乐于奉献的精神。审计工作是一个出力不讨好，得罪人的事，接触看到了许多社会阴暗面，政治、经济待遇与部分单位差距较大。思想上难免存在一定的反差。这就要注各级审计机关高度关注审计人员的人格培养，加大教育力度，加大关心力度，培养一只作风过硬，纪律优良、职业责任感强，技术扎实、爱岗敬业的审计干部队伍，为审计事业的长足发展奠定基础。