有证房屋或无证房屋是一个认识概念，并非法律概念。法律上只规定了合法建筑、临时建筑、违章建筑三个概念。

对于合法建筑按规定予以补偿，未超过批准期限的临时建筑也予以相应补偿，违章建筑不予补偿

。法律上规定的违章建筑有两种情况，一种情况是拆迁公告发布后，新建、改建、扩建、抢建的建筑物、构筑物坚决不予补偿；第二种情况是超过批准期限的临时建筑不予补偿。

实践中，政府部门将无证房屋定性为违章建筑是极端错误的，没有任何法律依据，法律上没有有证房屋或无证房屋这样的法律概念。在认定房屋面积时，必须以现有的法律规定为依据。房屋无证的原因很多，

如建房当时国家没有相应的法律规定；建房时村里根本没有相应的整体规划，只要村委会同意直接就建了；建房人申请过，政府部门说你建就行了，没关系，而拆迁时就不承认了等等情况，不能将无证房屋简单等同于违章建筑，对无证的情况必须调查其建房时历史情况，客观认定。否则，公权力的滥用会侵害被拆迁人的房屋财产权，引发强烈的社会矛盾。

一、合法无证房屋补偿标准

征收被征收人有证明文件证明该房屋在1985年以前(含1985年)自行搭建的住宅房屋，本着实事求是的原则，参照有产权的住宅房屋予以补偿安置。对难以认定自行搭建房屋具体建造年限的，由工作组根据房屋现状提出处理意见。

如果是在单位土地使用权范围内被征收人有证明文件证明该房屋在1985年以前自行搭建的，分以下几种情况处理：

1.在单位土地上自行搭建的非住宅房屋，按重置价范围内给予补偿。

2.

在单位土地上自行搭建的住宅房屋，如果是1985年以前由单位自行搭建的，按重置价补偿给单位。如居住人符合房改条件的，可以先行房改，房改后按私房标准给予补偿。

3.

对难以认定自行搭建房屋具体建造年限，且被征收人在本市城区内仅此一处住房的，不足36平方米的按36平方米给予补偿安置；面积大于36平方米但户人均住房建筑面积在15平方米以下的，按实际面积补偿安置；面积大于36平方米且户人均住房建筑面积超过15平方米的，按人均15平方米给予补偿安置，其余超出部分按重置价给予货币补偿。