劳教制度始于建国初期,一直沿用,由于该制度的设计程序,设计目的不符合法治社会的根本要求,加之最近这些年我国腐恶势力横行,很多公民合法权益遭受侵害,大量公民上访,一些地方政府借“维稳”之名,利用劳教制度立法设计缺陷,以“欲加之罪,何患无词”的畸形执法心里,大肆抓捕上访户,民怨沸腾,老百姓斥之恶法。
可以从自然法得到合理解释,自然法学派始终相信:在国家或政府制定的实在法之外,存在着一种更高的、抽象的自然法则。这种自然法则或者代表了无处不在的神的意志,或者反映了人的本能的理性要求,抑或是人们公认的价值观、道德观和正义观;这种抽象的自然法则构成了高级法或理想法,它们是一切实在法规则正当性的源泉,是判断一切实在法规则正当性的源泉,是判断一切实在法规则之善恶及公平与否的标准;在自然法与实在法之间存在着一种紧张的对立关系,实在法一旦背离了自然法则,就是非法,非法发生效力便构成恶法。如果政府滥用权力,借助过时的法律对人民施以暴政,人民就有奋起反抗的权利。
对此,西方政治学界和法学界发展出一套名曰“公民不服从”的理论。公民不服从行为较之于一般的违法犯罪是显著不同的,它是一个国家公民出于法律与自身良知或信仰相违背,坚持自已良知或信仰的动机超过了守法的动机;它是公开的,非暴力的、以改变或废除所反对的法律为目的的群众行为。因此,国家应当区别对待,而不该一味压制。
具体而言,公民不服从行为具备如下法律特征:它实质上是公民反对特权专制,努力实现现代法治国家公民自身合法权益的正当行为,其行为不具有暴力性,否认以野蛮对抗暴政,它以公众或民意代表为诉求对象,唤醒其内心的正义观念,博取同情,以纠正非正义现象,其并非是为了获取非法利益或全盘否定整个现行法律体系,而是矫正其不足,目的是维护公益,自身良知和信仰,这些都可以从自然法学派的理论中获得解释准据,其行为本质性善,明显具有恶法非法论的特征。
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