(一)聚众赌博，即为赌博活动提供赌场、赌具，组织、招引他人参加赌博，本人从中抽头渔利的行为。聚众赌博时，行为人有的自己也参加赌博，有的则本人不参加赌博，但都属于聚众赌博的情况；

(二)开设赌场，即以营利为目的，营业性地为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为；

(三)以赌博为业，即以赌博为常业，以赌博所得为主要生活来源或者挥霍的主要来源的行为。只要以营利为目的，实施上述聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的其中一种行为，就构成了赌博犯罪。犯赌博罪的，要处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

在执行中，要注意区分赌博犯罪与一般赌博违法行为的界限。在认定赌博犯罪时，行为人主观上以营利为目的，客观上具有聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的行为，两项条件必须同时具备。对于虽然多次参加赌博，但不是以此作为生活或者挥霍的主要来源的，或者行为人虽然提供场所、赌具等，但未从中渔利的，一般不应作犯罪处理，可以依法给予治安处罚。

一、治安管理处罚法规定打麻将馆进去要关多久？

利用打麻将赌博被行政拘留的话，期限不会超过十五天；构成犯罪的要追究刑事责任。

《治安管理处罚法》第七十条以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

我国打击赌博违法犯罪活动的法律规定已经很清晰明确，没有必要再出什么新规定，而且对于限制人身自由的决定必须是法律的形式予以确定，“规定”明显无此法律效力。

警方强调，公安机关始终坚持打击赌博违法犯罪活动，以麻将为载体进行赌博，那就是违法行为！但是亲属之间，不以盈利为目的，以麻将、扑克为载体，进行娱乐休闲活动，公安机关在办案过程中一般不予以处罚。

结合相关法律规定，“麻将娱乐”与“麻将赌博”的界限如下：

不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。

亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，参与者不满十人，区分不同情形予以裁量和处罚。

赌博犯罪，是指以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的行为。如果参与赌博活动，涉及金额很小，仅仅是为了消遣、娱乐的，不构成犯罪。当然，以营利为目的，并不要求行为人一定要实际上赢利赚钱，只要是主观上有获取钱财的目的，并且实施了聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的行为，即使事实上没有赢得钱财甚至输钱赔本，也不影响构成犯罪。