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听证程序怎么理解

来源：法律编辑整理时间： 2024-04-26 08:57:56 311 人看过

听证程序是指行政机关在作出有关行政决定之前，听取行政相对人的陈述、申辩、质证的程序；

行政机关在作出一项行政决定之前，应当给予行政相对人参与并发表意见的机会；

或者在行政机关的决定对行政相对人有不利影响时，必须听取行政相对人的意见，不能片面认定事实，剥夺对方辩护的权利。

《行政许可法》第四十六条

法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项；

或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。

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听证程序按实施的时间先后不同分为事前听证和事后听证。1、事前听证。事前听证指行政机关作出决定之前进行的听证。事前听证有利于保护当事人的合法权益不受行政行为的侵害。促使行政机关在作出行政决定之前听取行政相对人意见，保证行政决定合法公正性。从而提高行政管理的合理性和科学性。我国行政处罚听证是正式的事前听证。2、事后听证。事后听证指行政机关作出决定之后进行的听证。事后听证可以方便行政机关迅速作出决定，受到不利影响的当事人可在事后要求进行符合该决定具体情况的听证。如果不损害当事人的权利，对当事人不产生无法弥补的损失，行政机关可以决定采用事后听证的形式。如涉及金钱利益的行政裁决，一般采取事后听证的形式。听证程序主要包括以下内容：(1)行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等几种行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。(2)当事人收到行政处罚听证告知书后，可以根据具体情

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