国家机关是代表国家行使管理职责的组织，必须依权法行政，不能从事经营性活动。也没有任何的法律法规给予行政机关能从事经营性活动的权利。

国家机关是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的，代表国家依法行使行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关，是国家权力机关的执行机关，也是国家机构的重要组成部分。行政机关是依法能以自己的名义，代表国家对外行使行政职权、履行行政义务、承担行政责任、担当争讼当事人(包括行政复议当事人、行政诉讼当事人、赔偿义务机关)的组织。

一、最高国家权力机关的职责是什么

最高国家权力机关是人民代表大会，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。全国人民代表大会代表国家和人民的意志，集中统一掌握和行使国家权力，国家的行政、审判和检察机关是国家权力机关的执行机关。

1、全国人大在我国国家权力机关组织体系中属于最高地位

它代表全体人民在全国范围内全面、独立地行使国家主权或统治权。

2、全国人大的职权：

《中华人民共和国宪法》第六十二条

全国人民代表大会行使下列职权：

(一)修改宪法；

(二)监督宪法的实施；

(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；

(四)选举中华人民共和国主席、副主席；

(五)根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；

(六)选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；

(七)选举国家监察委员会主任；

(八)选举最高人民法院院长；

(九)选举最高人民检察院检察长；

(十)审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；

(十一)审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；

(十二)改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；

(十三)批准省、自治区和直辖市的建置；

(十四)决定特别行政区的设立及其制度；

(十五)决定战争和和平的问题；

(十六)应当由最高国家权力机关行使的其他职权。