建设工程附属行为有：

1、不具备从事建筑活动主体资格的个人，合伙组织或者企业以具有从事建筑活动资格的建筑企业名义承包工程；

2、资质等级低的施工企业以资质等级高的施工企业名义承包工程；

3、无施工总承包资质的施工企业以具有施工总承包资质的施工企业名义承包工程；

4、合格的建筑施工企业通过名义合资、合作、内部承包等方式变相允许他人以企业名义承包工程。

建设工程项目管理流程有哪些？

1、项目建议书阶段

项目建议书的内容视项目的不同而有繁有简，但一般应包括以下几方面的内容：

（1）项目提出的必要性和依据。

（2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。

（3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。

（4）投资估算和资金筹措设想。

（5）项目的进度安排。

（6）经济效益和社会效益的估计。

2、可行性研究阶段

（1）可行性研究的工作内容。可行性研究应完成以下工作内容：1）进行市场研究，以解决项目建设的必要性问题；2）进行工艺技术方案的研究，以解决项目建设的技术可能性问题；3）进行财务和经济分析，以解决项目建设的合理性问题。凡经可行性研究未通过的项目，不得进行下一步工作。（2）可行性研究的报告的内容。可行研究工作完成后，需要编写出反映其全部工作成果的“可行性研究报告”。就其内容来看，各类项目的可行性研究报告内容不尽相同，但一般应包括以下基本内容：1）项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据；2）需求预测及拟建规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析；3）资源、原材料、燃料及公用设施情况；4）项目设计方案及协作配套工程；5）建厂条件与厂址方案；6）环境保护、防震、防洪等要求及其相应措施；

7）企业组织、劳动定员和人员培训；8）建设工期和实施进度；9）投资估算和资金筹措方式；10）经济效益和社会效益。（3）可行性研究报告的审批。按照国家现行规定，凡属中央政府投资、中央和地方政府合资的大中型和限额以上项目的可行性研究报告，都要报送发展委审批。发展委在审批过程中要征求行业主管部门和国家专业投资公司的意见，同时要委托具有相应资质的工程咨询公司进行评估。总投资在2亿元以上的项目，无论是中央政府投资还是地方政府投资，都要经发展委审查后报国务院批准。中央各部门所属小型和限额以下项目的可行性研究报告，由各部门审批。总投资在2亿元以下的地方政府投资项目，其可行性研究报告由地方计委审批。

3、设计工作阶段

（1）初步设计。（2）技术设计。（3）施工图设计

4、建设准备阶段

（1）征地、拆迁和场地平整。（2）完成施工用水、电、路等工作。（3）组织设备、材料订货。（4）准备必要的施工图纸。（5）组织施工招标，择优选定施工单位。

5、施工安装阶段

施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计，在保证工程质量、工期、成本及安全、环境等目标的前提下进行，达到竣工验收标准后，由施工单位移交给建设单位。

6、生产准备阶段

（1）招收和培训生产人员。招收项目运营过程中所需要的人员，并采用多种方式进行培训。特别要组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收工作，使其能尽快掌握生产技术和工艺流程。（2）组织准备。主要包括生产管理机构设置、管理制度和有关规定的制订、生产人员配备等。（3）技术准备。主要包括国内装置设计资料的汇总，有关国外技术资料的翻译、编揖，各种生产方案、岗位操作法的编制以及新技术的准备等。（4）物资准备。主要包括落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等的来源和其他需协作配合的条件，并组织工装、器具、备品、备件等的制造或订货。

7、竣工验收阶段

（1）竣工验收的范围和标准。按照国家现行规定，所有基本建设项目和更新改造项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准，即：工业项目经过投料试车（带负荷运转）合格，形成生产能力的；非工业项目符合设计要求，能够正常使用的，都应及时组织竣工验收，办理固定资产移交手续。

（2）竣工验收的准备工作。建设单位应认真做好工程竣工验收的准备工作。

（3）竣工验收的程序和组织。根据国家现行规定，规模较大、较复杂的工程建设项目应先进行初验，然后进行正式验收。规模较小、较简单的工程项目，可以一次进行全部项目的竣工验收。

8、后评价阶段

（1）影响评价。

（2）经济效益评价。

（3）过程评价。

《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。