土地确权与土地登记的关系是什么?两者既有区别,又有联系。
土地确权与土地登记两者的区别
从内容上看,对土地权利实体上的认定,属于确权要解决的问题,就是对什么样的土地或用地,要明确什么样的土地权利,都是由土地确权规定。而对土地权利的产生程序,履行什么样的手续,把土地权利固定下来,属于土地登记要解决的问题。
从形式上看,土地确权法律凭证范围广,有纪要、协议和权属证明,也有人民政府的决定和土地证书和人民法院的判决书;而土地登记法律凭证是审批件、登记材料和土地证书。
从法律和规定看,土地确权的依据是实体法和规定,而土地登记的依据是程序法和规定。
从先后顺序看,土地确权在先,而土地登记在后。
土地确权和登记的联系
土地确权是土地登记的必要的前提条件,不进行土地确权就无法进行土地登记。经过土地确权的土地权利,只有通过登记才能有效。
土地确权是土地登记的核心内容,是土地登记的实质问题,只有确定的土地权属明确,界址清楚、面积准确,土地登记行为才合法有效。土地登记是土地确权的外形要件,是对确定的土地权属的具体承认形式的公示。
通过明确土地确权和土地登记的关系,可以看出,土地确权和土地登记都是土地产权管理中不可缺少的重要环节,缺一不可。其中,土地确权对土地登记起着重要的前置作用。土地登记进展的结果如何直接取决于土地确权的成果。
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