1、必须是持有本地非农业常住户口的居民。

2、无劳动能力、无生活来源又无法定赡养人、抚养、抚养义务人的。

3、无劳动能力、无生活来源虽有但法定赡养人、抚养人、抚养义务人，但法定赡养人、扶养人、抚养义务无赡养、扶养、抚养能力的。

4、在职、下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费及其他收入，离、退休领取离、退休金(养老保险金)或基本生活费，其家庭月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的。

5、其他家庭月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的。

一、低保申请所需材料

满足以上条件的居民，可携带以下资料申请低保资格：

1、书面低保申请书；

2、家庭成员的户口簿；

3、共同生活的家庭成员的合影；

4、土地、山林、水面承包合同或证明；

5、外出务工人员收入证明；

6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明；

7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明；

8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明；

9、残疾人提供残疾证；

10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

二、申请程序

符合城市低保条件的下岗职工、失业人员应以家庭为单位，向户口所在地的居(家)、村委会提出申请，同时提交以下材料：

1、申请书(由民政部门统一印制)。

2、居民户口簿、居民身份证。

3、收入证明：

①在职人员收入证明，由其所在单位的劳资人事部门按照市民政局统一规定的格式填写，并加盖本单位公章。

②享受失业保险待遇的失业人员，需提供由管理部门出具的领取失业保险金期限、标准的证明。其它有关收入的证明。

4、相关证明材料：

①在劳动就业年龄(男历一60周岁，女16—50周岁)内、有劳动能力的无业人员，需提供就业(求职)状况证明。

②残疾人需提供残疾证。

③家庭夫妻双方中一方为本市农业户口或者外地户口的，需提供结婚证和户口证明；有子女的，同时提供子女的户口证明。

④夫妻离婚的需提供离婚证或者离婚判决(调解)书。

⑤民政部门认为需要提供的其它有关证明和材料。

街道办事处对居(家)委会上报的申请材料进行审核，调查后报区县民政局。对符合城市低保待遇条件的家庭，由区县民政局负责审批，于申请30日内，核发低保证。