公司环境责任实现之经济刺激制度
来源:互联网 时间: 2023-06-06 19:34:04 153 人看过

公司的生产经营活动是导致环境问题的主要原因之一,因此公司应当承担环境责任。而在中国目前背景下,要公司主动去承担环境责任,或者用刚性的法律设计来促使公司承担环境责任都存在着障碍。

一、公司环境责任及其实现之障碍

(一)公司环境责任之定义

公司的环境责任是公司社会责任的一种,公司社会责任的产生是有着深刻的历史背景的,其内容的不断发展,也是与社会生活的发展变化同步的。公司社会责任在产生之初主要是针对慈善捐款、对雇员的福利计划、劳动安全等方面。承担对环境的责任,则是在20世纪60年代环保主义思想蓬勃兴起以后,人们积极要求公司为改善大气和水的质量、保护自然资源做出贡献,环境责任开始成为社会责任的题中应有之义。

关于公司环境责任的定义,学界学术界存在着不同意见。有学者认为,公司环境责任是指,公司在生产经营活动中,遵守有关环境法律法规的要求;在追求经济利益的同时,必须尽可能地维护环境利益,对环境污染和破坏采取预防、治理等措施,使经济、社会和环境协调发展。

(二)公司环境责任实现之障碍

该条采用必须一词表明:公司承担起包括环境保护在内的社会责任没有可妥协的余地。公司必须这样做,否则就是违背法定的基本原则。公司是以盈利为目的的组织,没有赢利即无存在的合法依据,利润也是公司的股东最大的追求。公司的经营管理者基于对股东的责任,必须要尽职尽责地谋求公司利润的最大化。如果承担环境责任像有些主张者许诺的那样可以为公司最终赢得更大的利润,对于公司的决策者而言,就很容易接受了,但是,如果承诺无法兑现,公司决策者以何正当理由来说服公司股东来承担环境责任?

对此,国内一些人主张引进美国公司立法中的利益相关者条款。该条款从其提出之日就遭受各种批评,其缺点通常被归纳为:未考虑非股东内部成员间利益冲突的解决问题;加大了董事会进行经营决策的成本;将在一定程度上挫伤投资者的投资积极性;模糊的标准加大了对董事监管的难度;该条款缺乏诉权的保障等甚至有学者认为,让高级决策人员对所有的利益相关者负责等于让他们不负责任。这些困难在我过目前的背景下可能更难克服。

二、公司环境责任实现之经济刺激制度

要想让公司兑现其环境保护责任,仅仅靠法律的强制力是不够的,应该依靠公司的内在动力。经济利益是公司的最核心利益,尽管有很多证据证明公司承担环境责任与其经济利益之间存在着正相关的关系,但是仍然有很多不确定性,公司对于作为社会责任之一的环境责任仍然有顾虑。在目前的情况下,为了使公司更切实的履行环境责任,立法应该采取更多柔性措施,给予公司更大的选择余地和操作空间。因而,本文主要谈有利于公司环境责任实现的经济刺激制度。

环境税收在国际上是一种通行的经济手段。[15]其目的就是为了实现特定的环保目标,通过强化纳税人的环保行为,引导公司或个人放弃或收敛破坏环境的生产生活和消费行为;同时筹集环保资金,用于环境和资源的保护,对国家的可持续发展提供资金。

在我国的税制中,与环境资源有关的税种主要有资源税、消费税、城建税、车船使用税固定资产投资方向税等。但是,我国对煤、石油、天然气、盐等征收的资源税,主要是这针对使用这些自然资源所获得的收益而征收的,其目的是调节在中国境内从事资源开发的公司因资源本身的优劣条件和地理位置差异而形成的级差收入,不是为了促进国家资源合理有效的开发和使用,因而并非真正意义上的环境税。

从环境保护的角度来看,现行的税制的环保程度不高,大部分税种的税目、税基、税率的选择都没有从环境保护和可持续发展的角度来考虑。对一些与环境不友好的产品和污染性生产,没有利用税收手段和高税率手段来抑制它的生产和需求,对那些无污染的产品和清洁生产,又没有享受到税收优惠政策。

因此,我们需要对现行的环境政策和税收体制进行改革,按污染者负担、利用者补偿的原则,建立独立的环境资源税税种,使环境税成为国家税收体系的一个有机组成部分。进而通过环境税将环境利用、资源滥用的社会成本内化到公司成本与市场价格中去,通过市场机制自动调节公司的经济行为,促使公司主动承担环境责任。

总之,在中国目前的情况下,完全通过法律的强制来迫使公司承担环境责任,还存在现实的困难。但是,我们可以很好的利用市场的力量,利用经济刺激手段,来引导公司的行为,使他们主动才先进的清洁生产技术,改善经营管理,减少污染物的排放和资源的消耗,从而实现公司的环境责任。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年08月02日 15:03
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多承诺相关文章
  • 美国环境责任保险制度的启示
    摘要:在美国,环境责任保险的理论研究和实践操作起步比较早。全面考察其理论框架和司法实践,对我国环境责任保险制度的构建和鼓励保险公司开办环境责任保险具有启示意义。环境污染损害赔偿责任的社会化,环境责任保险与环境责任的互动关系,环境责任保险的基本原则,保险责任,排除责任,保险人代位求偿权等问题应成为理论研究的重点。如何方便、快捷、有效地弥补环境污染受害者的损害,是环境法学界十分关注的问题。环境责任保险制度是美国实践证明行之有效的一种损害赔偿制度,环境损害赔偿被学者称为环境损害赔偿的第二道重要防线,环境赔偿或治理责任应是保险标的物的责任保险。随着环境污染事故的出现和公众环境意识的增强,环境责任保险应运而生。其产生和发展的基本原因有:(1)在各国立法和司法实践中,环境污染侵权损害赔偿一般适用无过错责任原则和因果关系推定原则,而对环境污染受害人的赔偿加重了环境污染肇事者(主要是受害人)对企业的经济负
    2023-05-31
    228人看过
  • 环境污染责任保险制度有哪些
    环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。环境责任保险是随着环境污染事故和环境侵权行为的频繁发生以及公众环境权利意识的不断增强,从公众责任保险、第三者责任保险中逐渐独立出来。环境责任保险又被称为绿色保险,是围绕环境污染风险,以被保险人发生污染水、土地或空气等污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险,它是整个责任保险制度的一个特殊组成部分,也是一种生态保险,投保人以向保险人缴纳保险费的形式,将突发、意外的恶性污染风险或累积性环境责任风险转嫁给保险公司。开展环境污染责任保险的作用和好处:首先,可以有效解决环境问题与经济发展之间的矛盾,改善环境状况。将环境危险转移给保险公司,发生事故及时赔偿,维护受害者利益,保证企业稳定经营,减轻政府财政负担,保障社会安定;其次,保险公司为降低赔付率,也会加强对投保企业的监督,通过保费调整等方式,促
    2023-02-10
    173人看过
  • 环境污染经济损失严重,如何承担环境污染责任
    一、关于环境污染责任的一般条款《民法典》规定环境污染的责任,应当首先规定一个一般条款,使这个一般条款与其他环境保护单行法规定的环境污染责任的具体规范相衔接。这个一般条款是:“因污染环境造成他人损害的,排污者应当承担侵权责任,但法律规定免责事由的,依照其规定。”这个一般条款概括了污染环境侵权行为的特点,一是损害的广泛性,二是损害的长远性,三是损害的公众性,四是损害的潜在性,特别是潜在的损害也应当认为是损害,也应当赔偿,因此,环境污染责任适用无过失责任原则,排污人无论有无过错都要赔偿。二、规定排污符合规定标准但仍造成损害的责任《草案》对此规定的规则是:“排污符合规定的标准,但给他人造成明显损害的,排污者应当承担赔偿责任。”专家一致认为,这个规定是正确的,应当坚持。其中是否要规定“明显损害”,有的赞成,有的反对。我持赞成态度,这样规定才能够与其他排污损害相区别,体现不同的法律要求。三、关于因果关
    2023-02-25
    403人看过
  • 环境污染责任追究制度是怎样的?
    环境污染责任追究制度是怎样的?环境法律责任,是指有关国家机关依法对违反环境与资源保护法者根据其违法行为的性质、危害后果和主观因素的不同给予不同的法律制裁。简单地讲,就是违反环境和资源保护法者所应承担相应的法律责任。环境法律责任是一种特殊的责任形式,环境法律责任是环境法律体系的重要组成部分,是环境法运行的保障机制。我国现行的环境与资源保护法在实施过程中,对环境责任的法律责任追究存在许多弊端,导致环保法得不到有效实施,环境遭受严重破坏,主要不外乎以下几个方面:1、受传统观念影响,错误地认为环境资源具有无偿性、无穷性,加上重经济轻环保错误思想,甚至将环境犯罪行为当成一般的环境违法行为。2、环境与资源保护法是一门形成较晚的部门法,没有其他部门法较成熟、完备,在法律责任追究方面缺乏针对性的规定。3、同一违法行为符合多种责任构成要件,导致环境法律责任竞合问题,有可能出现“该刑事制裁的,而行政制裁;该行
    2023-04-19
    199人看过
  • 环境污染强制责任保险制度推进情况
    《环境污染强制责任保险制度方案》正在修改完善,中国人民银行、财政部等七部委近日联合印发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》中称,发展绿色保险,按程序推动制订和修订环境污染强制责任保险相关法律或行政法规。环境污染责任保险目前推行的最新进展保监会一直高度重视环境污染责任保险工作,积极会同环保部等有关部门共同推动相关工作开展,具体包括:1、推动在《中华人民共和国环境保护法》中首次提出“国家鼓励投保环境污染责任保险”的明确要求,为建立健全我国环境污染责任保险法律体系奠定基础。2、会同环保部等部门联合印发相关指导意见等,在涉重金属企业等高环境风险行业启动环境污染强制责任保险试点,并鼓励各保险公司开发相关产品。引入第三方环境风险评估机构和环评技术,积极开展环境污染责任保险试点工作。3、推动制定化工、金属冶炼等6个行业环境污染责任保险风险评估标准,逐步健全环境污染责任保险技术规范体系。4、指导行业协会推
    2023-03-25
    441人看过
  • 国都证券:经济刺激政策实际提振作用有限
    ●核心观点1、周小川向十一届全国人大常委会报告央行将拟定保证金融稳健运行应对预案(邱庆东)2、证券客户保证金免征利息税(张翔)●行业及公司点评1、公司研究-公司点评-首旅股份(600258):业绩符合预期,公司价值被低估—推荐A(归凯)2、行业研究-行业专题-电子元器件行业中报总结:行业盈利能力下滑,短期内难现高增长(姜瑛)2、公司研究-公司点评-华东数控(002248):预收账款回升,大重型数控机床保持增长(徐才华)●其他金融市场点评新股申购策略●国都策略视点国都证券-临时策略(张翔)上周管理层密集出台各项经济刺激政策,不过,受国际金融市场动荡的影响,A股市场的颓势仍未扭转。今日暂免征个人投资者证券结算资金利息税的消息应在预料之中,并不构成利好。随着三季度业绩的逐步明朗,投资者信心进一步受到打击。由于A股市场短期调整难以结束,建议投资者继续保持观望。经济刺激政策虽然对相关板块带来一定的提
    2023-04-24
    184人看过
换一批
#合同订立
北京
律师推荐
    展开
    #承诺
    词条

    承诺是指受要约人同意接受要约的全部条件以缔结合同的意思表示。承诺应当具备以下条件: (1)承诺必须由受要约人作出; (2)承诺须向要约人作出; (3)承诺的内容须与要约保持一致; (4)承诺必须在要约的有效期内作出。... 更多>

    #承诺
    相关咨询
    • 污染环境防治责任制度
      台湾在线咨询 2023-06-03
      污染环境防治责任制度范文 为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《废弃危险化学品污染环境防治办法》、《中华人民共和国水污染防治法》及有关法律、法规,保护环境,特制定《废物污染防治责任制度》。 一、遵循环境保护“预防为主、防治结合”的工作方针和“三同时”规定,做到生产建设与环境保护同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
    • 环境污染对环境经济损失的责任
      四川在线咨询 2022-06-07
      环境污染经济损失严重污染者应当承担侵权责任。两个以上污染者污染环境:污染者承担责任的大小,根据污染物的种类、排放量等因素确定。因第三人的过错污染环境造成损害的,被侵权人可以向污染者请求赔偿,也可以向第三人请求赔偿;污染者赔偿后,有权向第三人追偿。
    • 环境污染经济损失怎样划分责任
      内蒙古在线咨询 2022-06-04
      环境污染经济损失严重污染者应当承担侵权责任。两个以上污染者污染环境:污染者承担责任的大小,根据污染物的种类、排放量等因素确定。因第三人的过错污染环境造成损害的,被侵权人可以向污染者请求赔偿,也可以向第三人请求赔偿;污染者赔偿后,有权向第三人追偿。
    • 环境污染经济损失严重,要如何承担环境污染责任
      浙江在线咨询 2022-05-12
      环境污染经济损失严重污染者应当承担侵权责任。两个以上污染者污染环境:污染者承担责任的大小,根据污染物的种类、排放量等因素确定。因第三人的过错污染环境造成损害的,被侵权人可以向污染者请求赔偿,也可以向第三人请求赔偿;污染者赔偿后,有权向第三人追偿。
    • 环境污染经济损失严重要如何承担环境污染责任
      广东在线咨询 2022-06-02
      环境污染经济损失严重污染者应当承担侵权责任。两个以上污染者污染环境:污染者承担责任的大小,根据污染物的种类、排放量等因素确定。因第三人的过错污染环境造成损害的,被侵权人可以向污染者请求赔偿,也可以向第三人请求赔偿;污染者赔偿后,有权向第三人追偿。