商丘市2018征地补偿评估根据什么条例执行？

风险评估是法律规定针对国有房屋的重要环节，针对被拆迁人今后生活、财产全面造成影响和损失的可能性进行量化评估的工作。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。

作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。

社会稳定风险评估的作用在于是否符合国有房屋征收相关的法律法规、规章制度、国家政策；是否符合公共利益的需要；是否符合社会稳定性；是否保障老百姓的切身利益不受损害等等，这是组织实施前，对可能影响社会稳定因素开展系统的调研，经过科学分析、评估、论证、预判，制定社会稳定风险评估预案。我们被拆迁人可以通过申请政府信息公开的方式取得相关文件从而查看是否有该程序实施。

老百姓的知情权、参与权的体现

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定，市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。以及第十一条规定，市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

以上法律法规的制定是法律赋予老百姓行使的权利，是法律充分体现老百姓的知情权、参与权的态度，还是那句话，做不做是你的权利，接不接受意见是拆迁方的事情，这是征收过程中，主动出击的机会，也是拆迁方容易忽略征收程序违法的证据。这也是我们常说的拖字诀的环节，行使你们的权利提起复议，拆迁方时间就是成本。

评估机构的选择

评估机构的选择很重要，直接能导致你的补偿多少的决定性因素。评估机构在房屋征收评估活动，保证房屋征收评估结果客观公平，房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条规定，房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。

依据《国有土地上房屋征收评估办法》第四条规定，房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定；在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。房地产价格评估机构不得采取迎合征收当事人不当要求、虚假宣传、恶意低收费等不正当手段承揽房屋征收评估业务。

法律法规的出台是我们作为老百姓起诉、复议的依据。

评估的方式方法

在房屋征收中评估的方式方法很重要，现有的评估方法包括：市场法、收益法、成本法、假设开发法等适用性分析，方法是决定老百姓房屋的价值。如何进行房屋评估呢？法律也有很明确的规定。

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

依据《国有土地上房屋征收评估办法》第三十条规定，被征收房屋类似房地产的市场价格是指被征收房屋的类似房地产在评估时点的平均交易价格。确定被征收房屋类似房地产的市场价格，应当剔除偶然的和不正常的因素。

而实践与法律背道而驰，法律规定市场均价是征收中的底线，然而拆迁方设置的上限与法律的底线相差很大，并不能保证被征收人拿到的补偿款，还能在同等地块享受同等面积的房屋，补偿不合理也属于违法，而违法是需要老百姓提起法律程序制约拆迁方的违法行径。

社会稳定风险评估其作用在于是否符合国有房屋征收相关的法律法规；评估是否符合公共利益的需要，保障老百姓的切身利益不受损害。是国家对征地补偿前必须开展的一项重要工作，也是减少在征地拆迁中不必要的阻碍。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》：第三章 补 偿 第十九条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。\n对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。\n房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。