浙江在线08月08日讯《劳动合同法》日前获得全国人大常委会通过,并将于明年1月1日起施行。劳动合同,自然成了人们关注的热门话题。然而,据市总工会的一份调查,随着劳动关系日益复杂化和多样化,劳动合同制度在实施中出现了许多新情况和新问题,其中五大问题尤其值得关注。
短期性:八成以上职工签订1至3年合同
宁波市总工会近期抽样调查了60家企业36671名职工的劳动合同签订情况。结果表明,与用人单位签订1年劳动合同的有18323名职工,占总数的49.9%;签订2年的为4951人,占总数的13.5%;签订3年的有7486人,占总数的20.4%;签订4年、5年及以上劳动合同的各为366人,仅占总数的1%;签订无固定期劳动合同的为906人,只占总数的2.5%。
排除性:大量民工游离于劳动合同之外
据宁波市劳动保障部门发布的数据,至去年底,全市已有6.63万家用人单位实行了劳动合同制度,139.2万名职工签订了劳动合同。尽管,根据全市的154.66万名城镇就业人员计算,签订率已达90%,但要是加上近300万名农民工,签订率就不算高了。据市总工会的调查分析,导致劳动合同签订率低的主要原因是:大量农民工游离于劳动合同之外。部分用人单位只与本地职工签订合同,把农民工排除在外。而一些农民工自我保护能力欠缺,加之流动性大,对签订劳动合同抱无所谓态度。
单向性:经过双方协商的合同只占18.2%
调查发现,在签订劳动合同时,大多数职工未与用人单位进行过协商,用人单位单方面确定合同文本,交职工签字。在用人单位与职工签订的劳动合同中,只有18.2%的劳动合同是经过双方协商确定的。由于劳动合同只反映用人单位一方的意志,因而往往会成为单方面制约职工的不平等条约。
替代性:用劳务合同代替劳动合同
用人单位只与招收工人的劳务公司签订劳务合同,以取代本应由用人单位与职工之间签订的劳动合同。这就使得企业对劳动者的管理使用和履行法定义务产生了位移,形成了用人单位向劳务公司支付劳务费,劳务公司与劳动者签订劳务合同,其目的在于规避企业对职工应履行的义务,如不为职工缴纳社会保险费等。
应对性:劳动合同是应付检查的工具
有些企业虽然也与职工签订了劳动合同,但主要是用于应付检查而做的表面文章。有的外贸出口企业为了拿到订单或通过社会责任认证,不但与全体职工签订劳动合同,而且标准还高出不少。但这些劳动合同却是为了拿给外商看的,实质是一纸空文。另有一些企业,签订劳动合同主要是为了应对有关部门检查,平时只躺在档案箱里睡大觉,检查时拿出来应付一下,至于职工根本拿不到本该属于自己的那一份劳动合同。
针对上述问题,市总工会有关法律人士指出,劳动合同短期化的倾向导致了劳动关系的变动频繁,不仅使职工普遍感到缺乏职业安全感,同时也缺乏对企业的归属感,影响职工队伍的稳定和企业的长远发展;缺少平等协商的劳动合同,无疑为今后可能发生的劳动争议留下了隐患;而利用劳动合同来钻法律的空子,更是背离了以人为本的经营理念,严重损害了职工的合法权益。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利和义务的协议,必须依法订立。
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