无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到教育、管理职责的，不承担侵权责任。

受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的第三人人身损害的，由第三人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。幼儿园、学校或者其他教育机构承担补充责任后，可以向第三人追偿。

为宾馆施工不慎受伤责任由谁承担

某宾馆将大堂改为客房后，因需安装防护窗和铝合金雨褡，遂聘请某施工公司安装。施工队员刘某在施工中不慎从高处跌落，右手被地上的碎玻璃扎伤，经两次手术缝合后，五指仍不能伸屈自如。现刘某要求某宾馆赔偿医药费、误工费等损失5千余元。

对此案的处理，产生两种不同意见：

第一种意见认为，刘某的损失是为某宾馆的利益进行工作的过程中造成的，某宾馆作为受益人应在其受益范围内给刘某以适当补偿。

第二种意见认为，某宾馆与刘某无合同关系，也不存在侵权事实。该宾馆与施工公司为承揽合同关系，施工公司以自己的设备、技术和劳力，完成并交付工作成果。承揽人在完成工作过程中，造成自身损害的，应自己承担人身伤害意外风险，某宾馆作为定作人不承担赔偿责任。某施工公司与刘某存在雇佣合同关系，雇员在从事雇佣活动中受到人身损害的，雇主应承担赔偿责任。依据今年1月1日起施行的《工伤保险条例》第十四条第一款规定，刘某“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害”，应认定为工伤。依据《工伤保险条例》中“工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担”的规定，与刘某有劳动关系的某施工公司应为刘某承担工伤保险责任。

笔者同意第二种意见。所谓雇佣合同是指雇员按照雇主的要求，利用雇主提供的条件，以自己的技能为雇主提供劳务，由雇主按约给付报酬的合同。本案刘某是在某施工队指示下工作，提供的是劳务，所以双方存在雇佣合同关系。雇员在完成雇主交付的工作过程中受到损害，雇主应承担赔偿责任。依据劳动法有关规定，雇主对雇员在完成受雇工作中所受损害承担的民事责任，不是因违反雇佣合同所产生，而是基于劳动保护所应承担的一种义务。因此，雇主对雇员的赔偿责任是一种无过错责任，只要雇员在受雇工作范围内受到损害，除有法定的免责事由外，雇主应依法承担全部责任。

《民法典》第一千一百九十九条，无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到教育、管理职责的，不承担侵权责任。

《民法典》第一千二百零一条，无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的第三人人身损害的，由第三人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。幼儿园、学校或者其他教育机构承担补充责任后，可以向第三人追偿。