一、双反关税是什么意思
双反关税,就是反倾销和反补贴关税。
反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为反倾销税。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定,但实际上各国各行其事,仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。
反补贴指一国反倾销调查机关实施与执行反补贴法规的行为与过程。其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施,包括现金补贴或者其他政策优惠待遇,使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。
二、双反关税实施的意义
对别国收取双反关税是建立在打击国外企业、保护本国企业利益的基础之上的。对一国产品发起双反调查后,是对贸易救济措施的明显滥用,是一种变相的贸易保护主义。收取双反关税这是一种不负责任的做法,对他国企业的合理利益造成了严重不正当的伤害。
收取双反关税的做法将对两国互相的贸易和投资产生不利影响,倾向于一国单方面的不公平措施。
实行双反关税,企业便会将会将生产地转移至他国,另辟蹊径,开阔创新,有利于企业开拓多元化市场。同时也提醒企业不能因此而放弃应诉权利,要在法制化进程中学会运用法律和市场手段维护自身利益。
三、外国对中国企业发起双反调查的原因
1、国际经济中的贸易保护主义。贸易保护主义,是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争,并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策,其目的主要是为了保护国内市场以促进国内生产力的发展。例如,中国光伏产品出口对美国的威胁。本土企业由于外来竞争倒闭导致多人失业,美国政府需要采取非常手段来保护和发展本国贸易,所以对中国企业发动了进攻。
2、国内经济的不景气。继2008年美国金融危机后,2010年欧洲爆发了债务危机,这对欧美的经济发展产生了重大影响,导致经济发展水平下降。为了保护欧洲市场不被中国企业占领,需要采取手段阻止中国产品的进入,而双反调查成为了一个很好的借口。双反调查后的裁定使得原本有很大价格优势的中国产品失去了原有的优势,与本土企业的竞争减少,给本土企业提供了更大的市场。
3、自身产品的问题。所谓身正不怕影子歪,如果本身没有问题,就不会畏惧双反调查。作为一个发展中国家,廉价的劳动力和原材料使得中国的制造业较为发达,这使得中国的产品有低价倾销的嫌疑。
影响
1、产生连锁效应,导致多国联合针对中国的出口产品。例如中国的光伏产业,美国对其双反调查后,随即欧盟也对我国发起了双反调查,这对中国光伏企业而言是一场毁灭性的战争。
2、削弱了中国产品的价格优势。美国宣布征收的反补贴税和反倾销税,也使得产品成本大大增加。这严重削弱了我国产品原有的价格优势,使得国外的销量降低。
3、提高了中国的失业率。接二连三的双反调查使得大部分企业失去了原有的市场,有些企业不得不裁员甚至有些企业面临破产。
4、第四,引发贸易战争,破坏国与国之间的经济友好交流。中国不是一个任人欺辱的病猫,而是一只沉睡的猛兽,现在她正在一步步苏醒。在欧美相继对我国光伏企业发起双反调查后,中国也开始反击。2011年12月商务部发布公告,对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车,征收反倾销税反补贴税,实施期限两年。2013年3月,中央电视台3·15晚会曝光了苹果售后服务不到位的问题。2013年6月,中国商务部宣布启动对欧盟葡萄酒的反倾销和反补贴调查。中国的反击使得三方之间的贸易战争更加白热化,国家之间的经济政治文化交流也受到了较大的限制。
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