广州人不急着生“二孩”

广东单独二孩实施近半年，是否如预料中的扎堆生育记者昨日从广东省卫生计生委获悉，自今年3月27日“单独二孩”政策实施以来，申请数量基本在预期内，整体工作较为平稳。截至7月31日，全省共有65445对夫妇申请办理“单独二孩”，其中57995对夫妇已获准同意，其他申请正在审核中；日均457对一方或双方户籍在广东的夫妇申请“单独二孩”的申请通过审批。

广深申请数据居前两位

据省卫生计生委介绍，在广东已批准生育的5万多对“单独二孩”的夫妇中，广州申请的数量最多，为14108例，紧接其后的是深圳7244例和佛山5220例。在全省范围内，汕尾市批准的生育“单独二孩”夫妇最少，仅有128例。

据省卫生计生委相关负责人分析，珠三角地区获批准数量较多，一方面与这些地区人口基数大有关，另一方面也与独生子女数量较多有关。此外，珠三角外来人口众多，作为一方户籍在粤而获得批准的情况也明显较多。

单独二孩政策放开后，不少人担心会引起生育高峰，从而导致医疗资源进一步缺乏。但据省卫生计生委公布的数据显示，并没有出现扎堆生育的情况。以广州为例，2013年年底有关部门调查发现，广州户籍单独家庭数量为85761个，已生育一孩的家庭有57620个，已生育两名子女的家庭数为6590个，推算可生育二孩的单独家庭约有8万个，而目前已批准生育“单独二孩”的14108例，约占上述8万个家庭中的17％。

将专项督查落实情况

据介绍，在政策实行初期，由于政策衔接上难以做到面面俱到。所以针对一些特例，省卫生计生委也进行了充分解决，其中一个内容是进一步厘清独生子女的界定。“我们将进一步做好独生子女身份界定工作。”该负责人表示，该委将把“单独二孩”工作纳入常规性工作中，研究解决个案问题。

接下来，省卫生计生委将根据实际情况，对各地落实“单独二孩”情况开展专项督查，重点解决基层在“单独二孩”再生育审批过程中存在的不规范或不作为现象，确保贯彻落实不走样。

案例

广州

申请两孩手续与生头胎无异

今年41岁的刘女士和丈夫都在事业单位工作，他们有一个孩子，生活过得很平淡。今年1月17日，刘女士发现自己怀孕了。她和丈夫都是独生子女，但此时广东省“单独两孩”政策尚未出台。不过，她并不感到紧张，因为国家已启动了实施单独两孩政策。“李克强总理说过，要把好事办好。”刘女士说：“当时我想，我肯定没有违法，耐心等待就好了。”

此后，刘女士一直关注广东省的消息。她几乎天天都上网浏览“单独两孩”的新闻，还在百度贴吧“二胎吧”和“单独二孩”QQ群里灌水。终于，在怀上孩子三个多月时，广东省“单独两孩”的政策出台了！刘女士马上到居委会和街道了解相关信息，刘女士发现，办理“单独两孩”准生的手续并不复杂，只是自己的情况有点特殊。

刘女士是湖南人，申请生二胎需要的独生子女证明需要到原籍去开。因怀有身孕，刘女士的丈夫又走不开，刘女士的父母只好不辞劳苦地回到湖南老家开好了证明。证件一备齐，刘女士马上上交了申请表，十余个工作日后就得知获批了。

目前，刘女士的第二个孩子已顺利出世，是个女孩。

刘女士说：“除了需要办准生两孩的证件，其他手续跟生第一胎没有任何区别。”

广州33岁的江女士则没有这么淡定。她说，当时怀上第二个孩子完全是个意外。江小姐说，当时广东“单独两孩”的政策迟迟没有出来，“我们急得像热锅上的蚂蚁，不知道怎么办好”。直到政策出台后，江女士才安心下来，之后办理手续一切顺利，现在女儿也已出生了。

佛山

首个“单独两孩”4月抢闸“着陆”

今年4月6日，住在佛山高明荷城的麦＊静生下了小女儿，小女儿幸运地成为佛山市首个通过审批的“单独两孩”。

麦＊静是更合镇白石村委会农业人口户籍，丈夫是独生子女，为荷城街道中山社区非农业户籍。他们的大女儿今年9岁，上小学二年级。“总感觉独生子女比较孤独，所以希望再生一个。”于是，夫妻俩便按计划怀上了第二个孩子。今年年初，麦＊静得知其他省份出台了“单独两孩”政策，但广东却未有动静。就在小女儿出生半个月前的3月27日，广东省“单独两孩”政策终于正式实施。

3月31日，麦＊静和丈夫分别到各自户籍所在地的居委会办理申请。不过，由于她的婆婆和公公的户籍已迁出荷城街道，需回到其原户籍所在地出具独生子女身份证明材料，致使申请过程中出现了一段小插曲。“三个镇（街道）的卫计局以及我们所属的村（居）委会都跑遍了。”麦＊静说，最后总算成功申请。

4月18日，更合镇计生部门把审批完毕的“单独两孩准生证”——包括计生服务证以及加盖4个公章的《高明区再生育一胎子女申请表送到麦＊静家中，一家人才终于放下了心。