如果双方当事人没有结婚证的，不能向人民法院起诉。

起诉离婚发现没有离婚证：

如果有结婚证，只不过被对方扣留，可以拿着自己的身份证到当地民政局查询婚姻档案，必须加盖民政局的公章，然后凭婚姻档案到法院起诉。

1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施前，男女双方已符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。

1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记;未补办结婚登记的，按非法同居关系处理。

起诉离婚的流程

提起离婚诉讼至离婚判决生效，一般要经过如下阶段：

夫妻一方要求离婚，另外一方不同意离婚的情况

一般夫妻一方要求离婚，另外一方坚决不同意离婚的，如果没有虐待、遗弃、严重的家庭暴力、一方和他人同居或重婚的，一般法院是不会判决离婚的。一般性的打骂、通奸、甚至嫖娼都不一定能在第一次离婚诉讼中解除夫妻关系。此时提起上诉没有太大的意义，二审法院基本维持一审法院的判决。而提起上诉到上诉判决又需要数月时间，对于急于离婚的一方不利。

所以一方不同意离婚的，一般要经过两次诉讼，即第一次离婚诉讼判决不离后，在判决书生效满6个月后提起第二次离婚，不满6个月以同样理由同一事实提起离婚的法院不予受理。第二次提起诉讼离婚，法院基本都会判决离婚。如果没有公告送达等事件的发生，整个过程将经一年的时间。

双方都同意离婚，单对于财产分割和子女抚养意见不同的

在一审判决离婚后，如果不服法庭判决(调解)，可以在收到判决书(调解书)之日起十五日(十日)内向中级人民法院提起上诉，逾期不提起上诉，判决(调解)书生效。如果不及时提起上诉，在判决(调解)生效后，当事人不能就离婚与否申请再审，只能就有关的财产分割和子女抚育问题申请再审。

离婚一审、二审要经历的过程

原告起诉阶段：

1、咨询、聘请律师，或者自己查询法律;

2、原告向法院递交起诉书、副本及相关的证据;

3、法院对原告提交的文件、材料进行审查，作出是否立案的决定，不受理的告诉不予受理的理由。

被告答辩阶段：

1、法院立案之日起五日内将原告的起诉书副本送达被告，并告知被告作出书面答辩;

2、被告自收到法院送达的起诉书副本之日起十五日内作出书面答辩，当然被告可以不答辩，被告需要延长答辩期的向法院申请。

被告和原告的权利可以看法院送达的告知书。

开庭审理阶段：

主要是开庭审理，离婚诉讼原告应当到场，如果开庭被告不到的，会延期开庭一次。开庭时候，双方对提交的证据和事实进行辩论和阐述。一般离婚诉讼的庭审分为如下过程：

法庭调查→法庭辩论→法官调解→双方总结

法院判决或者调解成功的发调解书。

离婚诉讼的完整流程

1、有二审：起诉→受理→审理→调解→判决→上诉→二审→判决立即生效

2、不上诉：起诉→受理→审理→调解→判决到期生效

3、调解离婚：起诉→受理→审理→调解→达成调解协议

4、撤诉的：起诉→受理→审理→调解→撤诉(撤诉可以在判决前的任何阶段)