（一）办理交易鉴证程序1、交易中心接到交易申请材料后，对双方的交易行为进行验证、审核，符合转让条件的上报市国土资源局审批，批准后由交易中心主持交易双方签订《交易成交确认书》和《转让合同书》。2、受让方按合同规定缴付地价款和政府有关税费；3、地价款交齐后，交易中心将交易材料移交市国土资源局，受让方按有关要求办理土地使用权的登记手续，核发土地使用证。（二）办理公开交易程序1、土地使用权交易的前期工作（1）申请转让方凭有关权属证明材料到交易中心提出转让申请；（2）对改变用途的或规划条件的，需报市规划部门批准；（3）交易中心初审后，报市国土资源局批准；（4）批准后，交易中心与委托人签订委托合同，并对交易底价、交易条件等进行确定。（三）实施操作1、交易中心组织起草有关文件（招标、拍卖、挂牌、上网竞价公告、须知等），并进行发布；2、接受竞买申请，参与竞投、竞买人员按公告要求交纳竞买保证金和报名，并提交有关资料；3、交易中心对竞投、竞买人员进行资格审核；4、交易中心按公告时间及要求组织投标、评标、拍卖、挂牌和上网竞价等交易工作；5、组织中标人、竞得人签订成交确认书、转让合同；6、发出缴款通知书，受让人缴纳成交地价款、有关税费和交易服务费；7、成交地价款扣减有关费用后，余款返还给委托方；8、地价款交齐后，交易中心将交易材料移交国土资源局，受让方按有关要求办理土地使用权的记手续，核发土地使用证。

土地使用权转让的方式

2、抵债。抵债是买卖的一种特殊形式，只不过价金支付的条件和期限不同而已。在土地使用权买卖时，土地使用权的移转和价金的支付是对等进行的，而在以土地使用权抵债时，价金支付在前，所抵之债视为已付之价金。

3、交换。以交换的方式转让土地使用权的，土地使用权的对价不是价金，而是其他财产或特定的财产权益。土地使用人将土地使用权移转给受让人，以此取得受让人提供的其他财产或特定的财产权益。

4、作价入股。作价入股介于买卖和交换之间，既类似买卖，又类似交换。说它类似买卖，是因为将土地使用权用来作价，所作之价如同买卖之价金；说它类似交换，是因为土地使用权被用来入股，所得之股如同其他财产或特定的财产权益。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条

土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

第二十四条

地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。