犯罪。该行为构成伪造国家机关证件罪。伪造国家机关证件罪的犯罪构成,包括四个方面:
1、该罪的主体是一般主体,即凡是达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人均可构成该罪。
2、该罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动和信誉;国家机关制作的公文,使用的印章和证件,是其在社会的一定领域、一定的方面实行管理的重要凭证和手段。任何伪造、变造国家公文、证件、印章的行为,都会影响其正常管理活动,损害其名誉。
3、该罪在主观方面只能出于直接故意,间接故意或过失不构成该罪。
4、该罪在客观方面表现为行为人具有伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的行为。
买卖国家机关证件罪的犯罪构成要件为:
1、侵犯的客体是国家机关的正常管理活动和信誉;
2、在客观方面表现为买卖国家机关公文、证件、印章的行为;
3、主体是达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人;
4、主观方面只能出于直接故意。
二、毁灭国家机关公文罪需要哪些构成要件
毁灭国家机关公文罪需要的构成要件为:
1、所侵害的客体是国家机关的正常活动;
2、客观方面表现为盗窃、抢夺或者毁灭国家机关公文、证件或印章的行为;
3、本罪在主观方面必须出于故意,即明知是国家机关的公文、证件及印章而仍决意盗窃、抢夺或毁灭。
4、本罪的主体为一般主体,即年满16周岁具有刑事责任能力的自然人,均可构成本罪。
根据《刑法》第二百八十条第一款规定,伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
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