部门规章可以设定行政许可吗
来源:法律编辑整理 时间: 2023-04-04 20:30:56 272 人看过

部门规章不能设定行政许可权。法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。

一、什么事项可以设定行政许可?

我国行政机关对于以下事项是可以设定行政许可的:

1、直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;

2、有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项。

二、省政府规章可以设定行政许可吗

行政许可的设定不是机关可以决定的,而是法律法规设定行政许可后,由行政机关具体实施。能够设定行政许可的法律法规主要是:全国人大制定的法律可以设定行政许可;法律没有设定许可时,行政法规也可以设定行政许可。

三、行政许可设定机关是什么

行政许可设定机关是全国人大、国务院、地方人大,各自可以以制定法律、行政法规、地方性法规等方式设定行政许可。国务院制定的行政法规要符合法律设定的行政许可的规定,地方人大制定的地方性法规要符合法律、行政法规关于行政许可的规定。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年01月13日 05:56
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多国务院相关文章
  • 行政许可法规定的可设定行政许可的事项
    《行政许可法》第十二条规定的事项可以设定行政许可。除此之外,均不得随意设定行政许可。另外,对于第十二条规定的事项,如果通过自我管理或者能够实现市场调节的,也不需要设定行政许可。具体行政许可的类型,请查看《行政许可法》的规定。《行政许可法》第十二条下列事项可以设定行政许可:(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;(五)企业或者其他组织
    2023-04-30
    149人看过
  •  行政许可由哪个部门制定?
    全国人民代表大会
    依据法律法规规定,行政许可的设定由行政机关负责具体实施。全国人大制定的法律可以设定行政许可,法律没有设定许可时,行政法规也可以设定行政许可。必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。1.行政许可的设定并非由行政机关自行决定,而是依据法律法规的规定,由行政机关负责具体实施。能够设定行政许可的法律法规主要是:全国人大制定的法律可以设定行政许可;法律没有设定许可时,行政法规也可以设定行政许可;2、必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可;3、尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;4、尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、
    2023-10-10
    71人看过
  • 规章设定行政许可的权限是什么
    本行政许可设定权限如下:1、法律所授予的行政许可设定权:根据行政许可法的规定,凡是行政许可法允许设定行政许可的事项,均可由法律进行设定。涉及国家基本制度的事务和关系到公民基本权益的事宜,仅能由法律加以规定。2、行政法规所享有的行政许可设定权:在行政许可法允许设定行政许可的各项事务中,行政法规具有相当大的话语权,可以行使设权之责。然而,若相关法律已经设定了行政许可,那么行政法规将不能越俎代庖,只能对相应事项作出更为具体的规定。3、国务院决策的行政许可设定权:在必要情况下,国务院可以通过发布决策的形式,设立行政许可。行政许可法赋予了国务院这一权力,但同时也对其设定了一定的限制条件。4、地方性法规的行政许可设定权:在尚未制定法律或行政法规的地区,地方性法规可以设定行政许可。《行政许可法》第十五条本法第十二条所列事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地
    2024-05-13
    365人看过
  • 不具有行政许可设定权的部门会受到处罚吗?
    一、不具有行政许可设定权的部门会受到处罚吗?不具有行政许可设定权的部门会受到处罚。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。这是首次以立法的形式明确“行政处罚”的定义。公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照相关的法律法规、规章规定,并由行政机关来进行实施。二、行政处罚与刑罚的区别是什么?行政处罚与刑罚都是具有强制力的制裁方式,但两者有显著区别:1、两种行为的权力归属不同行政处罚权属于行政权的一部分;而刑罚的权力归于审判权的范畴。2、实施处罚的主体不同行政处罚是由有外部管理权限的行政机关或法律、法规授权的组织实施;而刑罚的实施主体是国家司法机关,也就是人民法院。3、实施处罚的对象不同行政处罚的对象是违反行政法律规范的公民、法人或其他组织,当公民、法人或其他组织既违反行政法律规范又违反了刑事法
    2024-01-09
    458人看过
  • 规章以外的规范性文件设定行政许可有哪些规定
    一、有设定权的机关设定行政许可,必须用本法规定的形式全国人大及其常委会设定行政许可,应当用制定法律的形式;国务院设定行政许可,要通过制定行政法规、发布决定的形式;地方人大设定行政许可,要通过制定地方性法规的形式;省级人民政府设定行政许可,要通过规章的形式。立法法对法律、行政法规、地方性法规、规章规范的内容和制定程序的要求,是其成为法的渊源的必要条件,有设定权的机关设定行政许可,要用符合立法法规定的立法形式,不能以其他规范性文件的方式设定行政许可。如国务院不能通过转发部门文件的形式设定行政许可,也不能以办公厅文件的形式设定行政许可;地方人大不能通过决定的方式设定行政许可;省级人民政府也不能通过发布文件的形式设定行政许可。二、没有行政许可设定权的其他机关不得以任何形式设定行政许可除本法规定有行政许可设定权的机关外,其他一切机关、组织都不能设定行政许可。如军事机关、审判机关、检察机关不能设定行政
    2023-06-28
    302人看过
  • 部门规章的行政处罚设定权有哪些?
    一、部门规章的行政处罚设定权有哪些?部门规章的行政处罚设定权有法律的设定权、行政法规的设定权、地方性法规的设定权、行政规章的设定权。设定行政处罚,是国家有权机关创设行政处罚、赋予行政机关行政处罚职权的立法活动。(1)法律的设定权。全国人大及其常务委员会制定的法律可以创设各种行政处罚,且对限制人身自由的行政处罚的创设拥有专属权。(2)行政法规的设定权。由国务院制定的行政法规,创设权方面可以创设除限制人身自由以外的各种行政处罚;规定权方面,法律对违法行为已经作出行政处罚规定的,行政法规必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。(3)地方性法规的设定权。创设权方面,可以创设除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚;规定权方面,法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的,地方性法规可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。(4)行政规章的设定
    2024-01-24
    492人看过
  • 部门规章属于行政法规吗
    部门规章不属于行政法规。部门规章是国务院所属的各部、委员会根据法律和行政法规制定的规范性文件;行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作,根据宪法和法律,并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。《中华人民共和国立法法》第八十条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。
    2024-05-19
    499人看过
  • 行政许可分为哪几种,行政许可可以由谁来设定
    在实践中,行政许可可以依申请也可以通过考试获得,那么行政许可分为哪几种,行政许可可以由谁来设定?阅读完以下内容,一定会对您有所帮助的。一、行政许可分为哪几种我国行政许可法对行政许可的分类:1、普通许可。是由行政机关确认公民、法人或者其他组织是否具备从事特定活动条件的许可。普通许可的功能主要是防止危险、保障安全。2、特许。是由行政机关代表国家向被许可人授予某种权利、被许可人可以从事特定行为的许可。特许的功能主要是分配稀缺资源。3、认可。认可是行政机关对申请人是否具备特定技能进行认定的许可。认可的主要功能是提高从业水平或者技能、信誉等。4、核准。是行政机关对某些事项是否达到特定技术标准或者经济技术规范的判断、确定。它的功能主要是防止危险、保障安全。5、登记。是由行政机关确立个人、企业或者其他组织的特定主体资格。它的功能主要是确立申请人的市场主体资格,以向公众提供证明或者信誉、信息。二、行政许可
    2023-04-24
    435人看过
  • 如何为“行政许可”设定“许可”
    导言:辽宁省劳动和社会保障厅和辽宁省民政厅共同制定的《婚庆礼仪师职业标准》和《殡葬礼仪师职业标准》近日开始试行。要获得这两个职业资格,必须先参加理论和技能的培训,再由劳动部门组织考核,合格者才能获得由劳动部门颁发的职业资格证书。目前,在辽宁省已经有100多名人员通过培训、考试,取得了由辽宁省劳动和社会保障厅颁发的殡葬礼仪师《国家职业资格证书》(据《法制日报》4月18日报道)。按照现代法治理念,行政部门在行使公共权力时,必须具有明确的法律授权,超越法律授权的行为应当属于违法行为;因此,行政部门无论以任何理由和借口,都不得超越法律的授权实施某种行为。但这里的问题在于:我国行政许可法规定,设定和实行行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序进行;同时,该法还规定,只有法律、行政法规设定行政许可,或者在未制定法律、行政法规的,省、自治区、直辖市人民政府规则可以设定临时性的行政许可。辽宁省有关部
    2023-06-06
    374人看过
  • 部门规章是不是能设定行政强制措施
    一、部门规章是不是能设定行政强制措施部门规章是不能设定行政强制措施的。根据《行政强制法》的规定,行政强制措施只能由法律设定。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。《中华人民共和国行政强制法》第十条行政强制措施由法律设定。尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。二、行政强制措施能行政复议吗对于行政强制措施是可以申请行政复议的。根据《行政复议法》对于行政复议范围的规定,公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政强制措施决定不服的,可以依照本法申请行政复议。《中华人民共和国行政复议法》第六条有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织
    2024-02-02
    450人看过
  • 行政法规可否设定行政许可,法律有什么规定
    一、行政法规可否设定行政许可,法律有什么规定1、国务院所设定的行政法规是有权设定行政许可的,但是应当在法律所规定的范围内进行设定。《行政许可法》规定,行政许可指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。2、《中华人民共和国行政许可法》第二条本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。第三条行政许可的设定和实施,适用本法。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用本法。二、行政法规是否有权设定行政许可行政法规可以设定行政许可,但有限制,具体限制如下:1、尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。2、临时性的行
    2024-02-03
    119人看过
  • 行政规章和部门规章的区别
    一、行政规章和部门规章的区别行政规章和部门规章的区别如下:1.制定行政法规和部门规章的机构不一样;行政法规是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定的;行政法规是由国务院制定的;而行政规章是由国务院各部、委员会以及省级人民政府、设区的市、自治州的人民政府制定的;2.两者在法律上的地位是不一样;行政法规适用于全国;而部门规章则仅适用于部门权限范围内相关的机构和人员;3.概念上两者也有很大的区别:行政法规的法律效应是高于部门规章的,行政法规是由国务院制定颁布的,而部门规章则需要国务院,部门来决定,并且该部门规章不能违背行政法规中的规定;行政法规的制定主体是国务院,行政法规根据宪法和法律的授权制定、行政法规必须经过法定程序制定、行政法规具有法的效力。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式作成。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。它的效力次于法律、高于部门规章和地方法规。二、
    2023-04-25
    370人看过
  • 2022国务院部门规章可对行政处罚作什么规定
    一、国务院部门规章可对行政处罚作什么规定1、国务院部门规章可对行政处罚作出以下规定:(1)法律、行政法规设立行政处罚的,国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;(2)未制定法律、行政法规的,对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。2、法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第十三条二、申请行政拘留处罚暂缓执行以什么方式提出1、当事人对公安机关的行政拘留的处罚决定不服,申请行政复议或提起行政诉讼的,则可向公安机关申请暂缓执行行政拘留。公安机关认为暂缓执行行政拘留不会发生社会危险性,则在当事人提供了合适的担保人或交纳了规定数额的保证金之后,可暂缓执行行政拘留;2、担保人的条件与刑事诉讼法中规定的担保人条件类似,如未受处罚、人身自由未受限制、与本案无牵连、有能力承担保证责任且有固定住处等,但要注意治安管理处罚法
    2022-10-07
    265人看过
  • 部门规章规定的行政惩罚范围
    部门规章可以设定的行政处罚有:部门规章不能设定行政强制措施。行政强制措施只能由法律设定。行政法规可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物的强制措施和除应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物和扣押财物的强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。因此,部门规章不能设定行政强制措施。设定行政处罚的原则有哪些设定行政处罚的原则如下:一、处罚法定原则。对于公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为应当依照《行政处罚法》作出处罚决定。二、处罚公正、公开原则。对此法律规定,行政处罚遵循公正、公开的原则。三、处罚与教育相结合原则。实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或其他组织自觉遵守法。四、过罚相当原则。也就是设定和适用行政处罚,必须使处罚后果与违法行为相适应,不能重过轻罚或轻过重罚。五、一事不再罚
    2023-07-05
    308人看过
换一批
#国家机关组织
北京
律师推荐
    展开
    #国务院
    词条

    中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。 国务院秘书长在总理的领导下,负责处理国务院的日常工作。国务... 更多>

    #国务院
    相关咨询
    • 地方性法规行政许可可以设定吗
      台湾在线咨询 2021-06-25
      所谓行政许可的设定范围,就是根据设定行政许可应当遵循的价值取向,确定在制定地方性法规时什么事项可以设定行政许可,什么事项不能设定行政许可。解决这个问题,首先要妥善处理政府管理与公民、法人或者其他组织自主决定的关系,政府管理与市场竞争机制的关系,政府管理与社会自律的关系,行政许可方式与其他行政管理方式的关系等。因此,地方性法规设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的
    • 对哪些活动可以由建设行政部门管理或者许可许可人进行的活动规定?
      江苏在线咨询 2022-01-20
      在道路上进行下列活动时,须经建设行政主管部门和公安交警部门批准后方能进行。1、在建筑物面临道路一侧开设机动车入口或设置台阶、门坡等辅助设施的。2、在道路附道进行爆破等危险作业的。3、在道路上进行商品展销、群众集会、文体娱乐、拍摄电影、电视、游行车队等活动的。4、在道路上设置或变更公交车、出租车、通勤车、进出市区的站点的。5、在道路上修剪行道树、喷洒药水、维修电线杆和架空线或在车道上打开井盖等作业时
    • 质检部门是否可以办理行政许可
      澳门在线咨询 2022-03-13
      各级质检部门应当在法律、法规、规章规定的职权范围内,依照法定条件和程序实施行政许可。国家质量监督检验检疫总局制定的规范性文件,可以在法定的行政许可事项范围内,对实施行政许可的程序作出具体规定,但不得增设违反上位法的其他条件。规范性文件应当以公告的形式向社会公布,未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。
    • 中央部门行政许可事项
      安徽在线咨询 2023-09-27
      行政许可事项是指行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的事项。对行政许可的概念可以从广义上和狭义上予以界定,广义的行政许可包括行政机关的一般许可、特许、认可、核准、登记、批准、证明、检验、审核、备案等在内的所有行为,范围比较广泛。而狭义的行政许可则只是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁发许可证
    • 哪些法律规定可以创设行政许可?行政许可设定权的分配是怎样规定的
      宁夏在线咨询 2022-03-03
      法律、行政法规、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章可以创设行政许可。《行政许可法》(三)行政许可设定权的分配行政许可的设定权分配是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配置。 1.法律的行政许可设定权。法律可以在行政许可法规定的设定行政许可的事项范围以外设定其他行政许可。 2.行政法规的行政许可设定权。行政法规设定行政许可的权限比法律以外的其他法律规范大,但在法律已经设定行政许可时,