一、行政处罚是什么

行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。

二、行政处罚种类

1、警告;

2、罚款;

3、没收违法所得、没收非法财物;

4、责令停产停业;

5、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

6、行政拘留;

7、法律、行政法规规定的其他行政处罚。

三、行政处罚案件复核制度

1、法制工作小组具体负责一般程序处罚案件的核审工作。

2、一般程序处罚的案件调查终结后，办案机构应写出调查终结报告，并组织3名以上有关人员进行合议，填写《案件合议记录》，将《调查终结报告》、《案件合议记录》、《行政处罚审批表》连同全部案件调查材料递交法制工作小组进行书面核审。

3、法制工作小组接到办案机构递交的核审材料后，应当进行登记，并指定具体承办人员就案件内容进行书面核审：

(1)本机关对案件是否有管辖权;

(2)案件事实是否清楚，证据是否充分;

(3)定性是否准确;

(4)适用法律法规、规章是否正确;

(5)程序是否合法;

(6)处罚是否适当。

4、法制工作小组应在3日内完成核审工作，根据不同情况，提出核审意见：

(1)事实清楚，证据确凿充分，定性准确，适用法律法规、规章正确，程序合法，处罚适当的，同意办案机构的处理意见;

(2)事实不清、证据不足的，提出补充调查的意见;

(3)使用法律、法规、规章不正确或程序不合法的，提出纠正或重新办理的意见;

(4)不适用本机关管辖的案件，建议按有关规定移送有关机关或组织。

5、经法制工作小组核审认为违法行为轻微，没有造成危害后果，依法不应当处罚的，由办案机构报主管领导做出不予处罚的决定并告知当事人。

不予处罚的案件应制作结案报告，并装订归档。

一般由专门的工作小组进行。在案件终结之后必须提交调查报告，审核材料并进行登记。书面审核程序需要检查六项内容，检查处罚是否严格按照法律法规执行，案情事实是否清楚明白，保证全程的处理都具有合法性。若证据不充分，可进行补充，最后归档留存以便查阅。