公安机关接收群众的所有刑事、行政报案，统称为“接报案”。

经审查决定作为行政案件办理的予以“受案”；经审查决定作为刑事案件办理的予以“立案”。

一、行政案件立案前能先调查取证吗

一般情况下行政案件不能在立案前进行调查取证的，必须要先通过立案才能够进行调查，但有些案件是不需要进行立案的，例如现场处罚案件，情节不严重是不需要进行立案的。根据我国《公安机关办理行政案件的程序》第四十七条规定：公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送案件应及时受理制作受案登记记录，并作出相对应的处理。

二、立案侦查需要多长时间

报案后，一般情况下，公安机关会在七天以内决定是否立案。经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。

三、刑事案件上诉期间算不算刑期

审理的时候是可以折算服刑期限的，管制刑期如果是羁押一天的话会抵扣刑期两天，属于拘役的话，一般是羁押一天抵扣刑期一天。在一审判决送达后，当事人有十天的上诉期，在这十天的上诉期届满前，一审判决尚未生效。

刑事案件流程如下：

1、报案。刑事案件发生后，如果有被害人、第三人报案，一个刑事案件的程序前期就等于是启动了；

2、公安初查。公安机关受理报案之后，被害人和律师要配合公安机关展开初查工作，查明关键案件事实之后，确定本案存在基本犯罪事实，以决定是否立案；

3、立案，案件进入侦查阶段。公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；

4、采取强制措施。公安机关正式立案之后，公安机关可能会查封、冻结相关涉案赃款和赃物；其次，公安机关还可能会对相关涉案人员采取强制措施；

5、侦查工作结束，公安机关提交起诉意见书，案件进入审查起诉阶段。此时，检察院要通知律师可以阅卷，律师在阅卷和会见当事人的基础上，可以得出更全面的辩护意见提交给检察院；

6、审查起诉阶段。检察院在审查起诉后，可以走出起诉或不起诉的决定，检察院全面核实侦查机关移送的的所有证据材料，决定起诉的移交人民法院，提起公诉；

7、检察院提起公诉，进入法院审判阶段。开庭过程中，法院主持审判，检察院作为控方、律师作为辩方出席法庭，参与法庭讯调查、举证质证、法庭辩论等环节。最后，法院听取控辩双方意见，根据查明的事实、证据及相关的法律规定，对被告人做出有罪或无罪判决。