各设区市、杨陵区乡镇企业局（中小企业局、非公有制经济发展局）：

今年以来，我省乡镇企业安全生产形势总体趋于稳定。目前即将进入冬季安全生产事故高发期，为了贯彻落实省委十届七次全会精神，切实做好当前各项安全生产工作，消除事故隐患，避免重特大安全生产事故的发生，根据陕西省安全生产委员会办公室《关于做好当前安全生产工作遏制重特大事故发生的通知》（陕安委办发〔2005〕46号）文件精神，结合我省乡镇企业的实际情况，省局将在全省范围内开展一次乡镇企业冬季安全生产大检查，现就有关事项通知如下：

一、各级乡镇企业主管部门要以对党和人民高度负责的精神，进一步提高对加强我省乡镇企业安全生产工作重要性的认识，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针。加强领导，落实好安全生产的各项措施，加强安全生产的管理和监督，克服麻痹思想和侥幸心理，采取有力措施，消除隐患，防止和杜绝重特大事故的发生，确保我省乡镇企业安全生产形势稳定好转。

二、从当地实际出发，认真开展安全生产专项督查和重点领域的大检查，针对冬季安全生产形势的特点，对当地乡镇企业的安全生产大检查和专项督查进行认真部署，要协同有关部门对所辖区内的烟花爆竹、打火机生产、危险化学品、非煤矿山等事故多发行业从规章制度、组织机构、人员资质、资金投入、安全措施等方面监督检查。同时要切实加强乡镇企业运输、水上交通、商场、宾馆、医院等人员密集场所的安全工作，对存在的安全隐患和漏洞要进行整治，确保各项安全措施的落实。

三、检查安全生产各项措施是否落实到位。各级乡镇企业主管部门要针对当地的行业生产特点和安全生产形势，检查乡镇企业系统各单位、各部门的安全生产制度和目标责任制是否落实，安全措施是否到位，事故应急救援和处置预案是否建立和完善。对检查中发现的一般性隐患和问题，要当场责令其整改，较严重的问题，要正式发出整改通知书，责令其整顿。对已发生重大事故的，要查明原因，严肃处理。同时要求各企业建立重大危险源和重大事故隐患的监督管理工作制度，进一步完善防范重特大事故的应急预案。要根据本地的行业特点，制定方案，领导同志亲自带队，组织专门人员，深入开展安全检查活动。省局将于12月中上旬对重点地市和行业进行重点抽查和督查。各设区市务必将这次检查的结果于12月底前报送省乡镇企业局质量安全处。

二00五年十一月二十二日