空挂户是指由于各种原因，大量人员漂泊在外，几年或数十年不回家或在外置业定居，但户口未随居住地迁入的情况。其中包括城镇“农转非”形成空挂户、挂靠单位形成的空挂户、婚姻嫁娶形成的空挂户、远嫁他方或长期杳无音讯的情形、农村计划外生育形成的空挂户、大中专毕业生“口袋户口”形成的空挂户、以及征地拆迁补偿中未成年人分户和老年人从现有户籍中分离形成的空挂户。

长期在外形成空挂户指的是由于长期在外务工、经商办企业等原因，大量人员漂泊在外，几年或数十年不回家，或者在外置业定居，但户口未随居住地迁入的情况。2、城镇“农转非”形成空挂户。八十年代末，九十年代初，农村户口在缴纳一定的费用后就成为城镇户口，农村通过买户口实现“农转非”成为潮流。3、挂靠单位形成的空挂户。按其初始工作地登记入户是国家机关、企事业单位工作人员最常见的登记入户方式。4、婚姻嫁娶形成的空挂户。由于婚姻嫁娶，户口没有随之迁移形成空挂户。这种空挂户的难点在于远嫁他方，或者长期杳无音讯的情形。5、“黑人口”形成的空挂户。农村计划外生育相当普遍。6、“口袋人口”形成的空挂户。这一群体涉及到的是大中专毕业生，他们在毕业后未就业之前，有的将户口仍留在学校，有的迁移到当地的人才交流中心，有的怀揣着户口，居无定所成为所谓的“口袋户口”。7、其它类型的空挂户。在征地拆迁补偿中为了获取更多利益，在不具备独立生活，不具有独立产权的情况下未成年人分户；为获取农村养老保证金，农村老年人从现有户籍中分离出来形成空挂户。

城镇农转非空挂户认定方法

城镇农转非空挂户认定方法是针对城镇农业户口转为非农户口的情况而制定的一种认定方法。根据我国《户口登记条例》的规定，城镇农业户口转为非农户口的条件包括：实际居住时间满2年、具有稳定的职业或工作、具有合法的住房和居住条件等。

然而，在实际操作中，由于相关部门的监管不力，以及部分工作人员的素质不高，导致一些不符合条件的申请人被错误地认定为城镇农转非空挂户。针对这一问题，我国政府已经采取了一系列措施，包括加强对相关部门的监管，提高工作人员的素质和技能，以及完善相关制度等。

根据最新修订的《户口登记条例》，对于城镇农业户口转为非农户口的认定，要求实际居住时间满2年，具有稳定的职业或工作，且具有合法的住房和居住条件。同时，相关部门还要加强对非农户口的查验工作，确保非农户口的认定程序的公正性和透明度。

总之，城镇农转非空挂户认定方法是为了规范城镇农业户口转为非农户口的认定程序，保障广大申请人的合法权益。在实际操作中，相关部门要加强监管，确保认定程序的公正、透明。

长期在外形成空挂户是指由于长期在外务工、经商办企业等原因，大量人员漂泊在外，几年或数十年不回家，或者在外置业定居，但户口未随居住地迁入的情况。针对这一问题，政府已经采取了一系列措施，包括加强对相关部门的监管，提高工作人员的素质和技能，以及完善相关制度等。同时，对于城镇农业户口转为非农户口的认定，要求实际居住时间满2年，具有稳定的职业或工作，且具有合法的住房和居住条件。相关部门还要加强对非农户口的查验工作，确保非农户口的认定程序的公正性和透明度。

《中华人民共和国户口登记条例》第十六条公民因私事离开常住地外出、暂住的时间超过三个月的，应当向户口登记机关申请延长时间或者办理迁移手续；既无理由延长时间又无迁移条件的，应当返回常住地。