中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。李*强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。

据**社英文大广播消息，中央经济工作会议公告：政府将帮助农村居民在城市定居，并购买房屋;中国将逐步提高赤字率。

公告称：“中国将推出一种解决方案，以帮助企业在实体经济中降低成本”。

公告称，中国将研究和制定一套旨在解决产能过剩的政策，以解决产能过剩对增长带来的挑战。

公告称，中国将继续通过改善贸易，加强对外资本利用和促进生产能力、设备制造的国际合作，将继续向世界开放。

公告称，明年经济五大任务：削减工业产能，去库存化，去杠杆化，降低企业成本和改善薄弱环节。

公告称，中国将更加注重对供应方面的改革，以稳定经济增长。

公告称，中国将采取进一步的措施来应对和防止金融风险。

公告称，中国将重点加强经济增长薄弱环节，扩大有效供给。中央经济工作会议说，中国将采取有针对性的措施，减少贫困，提高企业的技术水平，培育新兴行业，培养人才，提高农业生产能力和质量。

公告称，中国将继续实施创新驱动战略，促进群众创业和创新。

公告称，中国将鼓励房地产开发商降低房价，以消耗一部分库存。国家将推动地产商的整合，并鼓励他们改变自己的营销策略。取消过时的限制性措施。

“帮助农村居民在城市定居”或将建立宅基地退出机制

中国**产开发集团理事长孟*苏认为，政治局所要启动的“住房制度改革”，是满足农民工变成新市民进城居住的住房制度改革。

孟*苏认为，“在农民进城成为农民工和新市民之前，他们不是没有住宅的‘Homeless’，而是农村宅基地与农村住宅的拥有者。”进城务工的他们无力承担大城市高房价，而原籍的宅基地和宅院闲置着却不能合法转让。农民把住宅转让给城里人被指“违法”，后来又阻碍农民转让土地与宅基地，堵住农民的“进城之路”。

孟*苏指出，中央十七届、十八届三中全会都已明确，允许农村集体建设用地规范转让，与城市建设用地同等入市，同权同价;改革完善农村宅基地制度，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。如今又把“加快农民工市民化”提上日程，不只是允许其进城务工，而且支持其购房居住成为市民;至于“以满足新市民为出发点的住房制度改革”，肯定包括对他们原有住房的处置，要以制度改革解决新老住房的转换问题。这是比1998年城镇房改更加意义深远的重大改革。

广州市社科院研究员彭-澎也认为，帮忙农民在城市定居，可能要建立宅基地的退出机制，规定农民退出宅基地，可享受城市的保障房，以腾出大量土地。也可能在积分入户上放松限制，让农民更容易入户，将是组合政策，不过具体还有待观察。龙-斌认为，鼓励农民进村，政府可能对农民买房进行补贴，放松入户条件，鼓励落户。