一、工商部门如何认定虚假宣传

虚假宣传是指在商业活动中，经营者利用广告或其他方法对商品或者服务做出与实际内容不符的虚假信息，导致客户或消费者误解的行为。

1、主体判断上，双方是否存在市场竞争关系；

2、侵权方主观上是否存在恶意；

3、侵权方在宣传的过程中是否存在虚假的成分；即使该种宣传的内容均是真是的，但是如“混同宣传”是否足以误导公众，做出错误的判断；

4、“虚假宣传”及“误导宣传”

的后果是否损害了消费者或竞争者的权益；是否足以增加侵权方的竞争优势，使其获得更多的市场交易机会，从而损害正常的市场竞争秩序，进而符合法律规定的“违反了公认的商业道德，扰乱了正常的竞争秩序”，构成不正当竞争行为。

二、虚假宣传的认定依据

《反不正当竞争法》第八条第一款明确规定，“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传”。

最高人民法院的司法解释对这一条的有关内容作出了具体界定：“经营者具有下列行为之一，足以造成相关公众误解的，可以认定为反不正当竞争法第九条第一款规定的引人误解的虚假宣传行为：

（一）对商品作片面的宣传或者对比的；

（二）将科学上未定论的观点、现象等当作定论的事实用于商品宣传的；

（三）以歧义性语言或者其他引人误解的方式进行商品宣传的。”

三、虚假宣传赔偿标准

首先，对于商家虚假宣传行为，我们可以根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十二条规定：

经营者提供商品或者服务，造成消费者财产损害的，应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等虚假宣传的民事责任。

再次，虚假宣传行为属于欺诈行为，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条规定：

1、经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，商家的虚假宣传行为应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；

2、商家虚假宣传赔偿的增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的虚假宣传赔偿，依照其规定。