双方没有签订合同的，对方故意拖欠工程款不给，那么当事人需要收集双方存在合同关系、拖欠工程款的证据，撰写起诉状到法院起诉对方。一般情况下，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。

一、建筑工程合同解除的条件有哪些

(一)发包人的合同解除权

承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：

1、明确表示或以行为表明不履行合同主要任务；

2、合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；

3、已经完成的工程质量不合格，且拒绝修复的；

4、将承包的建设工程非法转包或违法分包的。

(二)承包人的法定解除权

发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的应予支持：

1、未按约定支付工程价款的；

2、提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准；

3、不履行合同约定的协助义务的。

二、承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：

（一）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；

（二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；

（三）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；

（四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。

三、发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：

（一）未按约定支付工程价款的；

（二）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；

（三）不履行合同约定的协助义务的。

定作人可以随时解除承揽合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。

四、承包人和发包人有何区别

发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。承包人是指被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。承包人有时也称承包单位、施工企业、施工人。

承包人在合同履行过程中，应承担以下责任：

(1)按照合同约定的日期准时进入施工现场，按期开工。

(2)接受发包人的监督。

(3)确保建设工程质量达到合同约定的标准。

(4)发包人经检验验收未按期付款，承包人可以催告，经催告仍不付款的，凡可折价、拍卖的工程，承包人可以诉请人民法院解决，确保自身利益不受损失。

发包人应承担以下责任：

(1)做好施工前的一切准备工作，确保建设承包单位准时进入施工现场。

(2)向承包人提供符合质量的材料、设备。

(3)对工程质量、进度进行检查。

(4)组织验收。

(5)支付价款，接收工程。