国营企业改制政策应该保持连贯
来源：法律编辑整理
时间： 2023-04-21 21:00:36
135 人看过
瑞士银行(UBS)投资银行部副主席何-迪日前接受了本报记者的专访，就凯-雷收购徐工案的影响等问题谈了自己的看法。
何-迪说：“我无意评价这起受到各界广泛关注的事件中，相关参与方的是与非。但是我觉得，这起事件具有标本意义，它涉及到一些相关基本政策的制定问题，而且关乎中国履行入世承诺的问题。
全民竞争性行业、非垄断性行业，是不是可以在制定政策时就将收购方拒之门外―――无论收购方是民企还是外资?我觉得不应该。电-信、电力等关乎国计民生的行业，设立禁入门槛则情有可原。”
何-迪表示：“凯-雷收购徐工引发了大辩论。从大的方面来看，恐怕还是需要对该事件做更深层次的考虑。这起收购本身，恐怕并无绝对的谁是谁非，谁对谁错。至于将来的相关政策走向会怎样，我觉得要看大环境。”
“比如，在欧洲国家之间的收购兼并活动，就是纯粹的在商言商。英法、英德、德意之间，其收购兼并交易，无论金额有多大，只要不涉及公用产品，一般都会根据收购双方的意愿来进行。虽然也存在政府限制收购的行业，比如关乎老百姓生活的通用行业，但只要是正常的商业化的收购行为，政府一般不会插手太多。”何-迪说。
他还说：“此前，中国在进行国有企业改制时，制定过一个政策：有进有退。这就涉及到政策连贯性的问题。国企改制有进有退，退给谁，不外乎民企和外资。我始终觉得，国企改制‘有进有退’这一政策的连贯性不能偏废。”
声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息， 我们将及时处理。【点击反馈】
扩展阅读
-
企业改制有哪些政策支持？
74人看过
-
国营企业改制私营企业
169人看过
-
国有企业的改革政策应该是一致的
393人看过
-
国营企业改制买断工龄最新政策是什么
150人看过
-
银行支持民营企业政策
126人看过
-
国企改制应贯彻法人治理结构
86人看过
律师服务
热门律师推荐
更多企业改制相关文章
-
国有企业职工根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。其中，员工月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资计发；员工月平均工资高于企业月平均工资3倍或3倍以上的，可按不高于企业月平均工资3倍的标准计发。国有企业改制的方案制订改制，企业，方案，国有企业，制订，控股国有企业改制的方案制订国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业（以下统称企业改制）。改制方案的制订（一）国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩2023-07-06317人看过 -
国企改制（一）员工身份置换通俗点讲，所谓员工身份置换就是通过给予一定的经济补偿，将“铁饭碗”变成劳动合同，打破职工对企业的依赖，解除国有企业对职工承担的“无限责任”。《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发【2005】60号）规定，国有企业改制要切实维护职工的权益，实施改制前，原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任，并制订职工安置方案。职工安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过，企业方可实施改制。职工安置方案必须及时向广大职工群众公布，其主要内容包括：企业的人员状况及分流安置意见；职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法；解除劳动合同职工的经济补偿金支付办法；社会保险关系接续；拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等。实现企业员工身份置换，是企业市场化配置劳动力资源的基础，是实现劳动力自由流动的前提，也是企业转换经营机2023-07-0379人看过 -
企业改制合法性原则：合法性原则包括两层含义：一是企业改制方案的内容要合法，二是设计企业改制方案的程序要合法。第一层意义上的合法可以称为实体合法，第二层意义上的合法可以称为程序合法。稳定性原则：设计改制方案要保持企业改制前后生产经营的连续性和相对稳定性，避免由于企业制度的变动而导致生产经营中断或停止。要实现企业改制前后的稳定过渡，必须妥善安置改制企业的员工，员工安置问题解决不好就会带来不稳定的因素，企业难以成功改制。科学性原则：企业改制的目的之一是建立先进的产权制度、科学的法人治理结构、实现社会资源的合理配置。设计企业改制方案要遵循赞赏性原则，坚持企业组织制度的科学改造。小型国有企业改制的程序是什么1、审计和资产评估：拟改制的企业应委托具有资质的中介机构进行资产清查审计,对核损后的存量资产进行资产评估，并报国有资产管理部门核准或者备案，确认国有资产价值量。土地使用权的评估须由具有土地评估资质的评估事2023-04-17274人看过 -
企业改制连政发〔2001〕41号关于连云港市建筑业企业改制若干政策规定各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为加快我市建筑业改革步伐，推进建筑业结构调整，促进建筑业持续快速健康发展，根据省、市有关文件精神，结合我市建筑业实际情况，特制定如下政策规定：一、产权界定（一）国有建筑企业的净资产，除明确为其他投资主体外，均界定为国有资产。县、区属以上集体建筑企业的净资产，除明确为其他投资主体外，均界定为企业集体资产。（二）乡、镇、村集体建筑企业净资产产权界定：乡、镇、村全部投资的，其净资产60%界定为乡、镇政府或村民委员会所有，40%界定为企业集体所有；乡、镇、村有部分投资的，其净资产按投资比例的60%界定为乡、镇政府或村民委员会所有，最低不低于净资产的20%，其余归其他投资者或企业集体所有；乡、镇、村无投资，但以乡、镇、村名义组建和经营的集体企业，其净资产的20%以内界定为乡、镇政府或村民委员2023-06-09171人看过
-
传唤财政部发布了《财政部对全国人大二次会议第9258号建议的答复》，对解决光伏发电补贴拖欠问题给出了答复。针对存量项目，提出了三个解决思路：一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程；二是通过“绿证”交易和市场化交易等方式减少补贴需求；三是与税务部门保持沟通，进一步加强可再生能源电价附加征收力度，增加补贴资金收入。通过上述措施，可逐步缓解存量项目补贴压力。财政部发布了《财政部对全国人大二次会议第9258号建议的答复》，对解决光伏发电补贴拖欠问题给出了答复。对于存量项目有三个解决思路，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程；二是通过“绿证”交易和市场化交易等方式减少补贴需求；三是与税务部门保持沟通，进一步加强可再生能源电价附加征收力度，增加补贴资金收入。通过上述措施，可逐步缓解存量项目补贴压力。 财政部对光伏发电补贴问题答复：拟放开目录管理、绿2023-08-28251人看过 -
印花税为贯彻落实国务院关于支持企业改制的指示精神，规范企业改制过程中有关税收政策，对经县级以上人民政府及企业主管部门批准改制的企业，在改制过程中可享受以下印花税优惠政策：一、实行公司制改造的企业在改制过程中成立的新企业（重新办理法人登记的），其新启用的资金帐簿记载的资金或因企业建立资本纽带关系而增加的资金，凡原已贴花的部分可不再贴花，未贴花的部分和以后新增加的资金按规定贴花。二、以合并或分立方式成立的新企业，其新启用的资金帐簿记载的资金，凡原已贴花的部分可不再贴花，未贴花的部分和以后新增加的资金按规定贴花。三、企业债权转股权新增加的资金按规定贴花。四、企业改制中经评估增加的资金按规定贴花。五、企业其他会计科目记载的资金转为实收资本或资本公积的资金按规定贴花。六、企业改制前签订但尚未履行完的各类应税合同，改制后需要变更执行主体的，对仅改变执行主体、其余条款未作变动且改制前已贴花的，不再贴花。七、企2023-06-0976人看过 -
事业单位改制企业改制的相关规定是，公司可以依法进行改制，但应当办理相关变更手续。且公司改制前的债权、债务由改制后的公司承继。国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。企业改制概述企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。改制也指企业所有制的改变：国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意；重要的国有独资企业的改制必需要国有资产管理机构审核，并报本级政府批准。重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。通常2023-07-1072人看过 -
法律综合知识国家扶持小微企业政策是为了能够促进社会经济的发展，缓解就业压力，提高生活水平等等。其原因是国家经济发展的需要、活跃市场经济的需要、构建和谐社会的需要。一、国家扶持小微企业政策国家扶持小微企业政策可以根据《财政部国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》（财税〔2013〕52号）、《财政部国家税务总局关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知》（财税〔2014〕71号）等可按照上述文件规定，暂免征收增值税或营业税。增值税小规模纳税人兼营营业税应税项目的，应当分别核算增值税应税项目的销售额和营业税应税项目的营业额。二、国家扶持小微企业的原因国家扶持微小企业的原因如下：1．国民经济发展的需要。微小企业则灵活多样，可以在市场夹缝中求荣，填补市场的空白。2．可以缓解就业难。在全国企业的数量中，微小企业占据了六、七成的比例，就业人数众多。3．活跃市场经济的需要。市场经济需要大型企业2022-09-13352人看过
-
国企改制国企改制政策法规·国家税务总局关于企业改制重组契税政策有关问题解释的通知/国家税务总局(2006-8-28)·国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知/国务院办公厅(2005-12-19)·关于印发《关于加强对国有企业改制及国有产权转让监督检查工作的意见》的通知/中共国务院国资委纪委监察部驻国务院国资委监察局(2004-3-8)·财政部、国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知/财政部国家税务总局(2003-12-8)·国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知/国务院办公厅国务院国有资产监督管理委员会(2003-11-30)·关于规范国有企业改制工作的意见/国务院办公厅(2003-11-30)·最高人民法院对《商务部关于请确认是否适用于外商投资的函》的复函/最高人民法院(2003-10-20)·财政部、国家税务总局关2023-04-2372人看过 -
企业所得税1、合并企业支付给被合并企业或其股东的收购价款中，除合并企业股权以外的现金、有价证券和其他资产(以下简称非股权支付额)，不高于所支付的股权票面价值(或支付的股本的账面价值)20%的，经税务机关审核确认，当事各方可选择按下列规定进行所得税处理：(1)被合并企业不确认全部资产的转让所得或损失，不计算缴纳所得税。被合并企业合并以前的全部企业所得税纳税事项由合并企业承担，以前年度的亏损，如果未超过法定弥补期限，可由合并企业继续按规定用以后年度实现的与被合并企业资产相关的所得弥补。具体按下列公式计算：某一纳税年度可弥补被合并企业亏损的所得额=合并企业某一纳税年度未弥补亏损前的所得额×(被合并企业净资产公允价值÷合并后合并企业全部净资产公允价值)。(2)被合并企业的股东以其持有的原被合并企业的股权(以下简称旧股)交换合并企业的股权(以下简称新股)，不视为出售旧股，购买新股处理。被合并企业的股东换得新股2023-04-24445人看过 -
有期徒刑和营业税相比，增值税管理最大的特点是国家通过金税工程系统利用覆盖全国税务机关的计算机网络对增值税专用发票和企业增值税纳税状况进行严密监控，是以票控税的最为典型税种。而从以往来看，包括房地产、建筑、金融、生活服务业无不是发票问题最为突出的领域，在此背景下，营改增后，房地产、金融等企业对增值税的管理应该更加规范，着力防范涉税行政和刑事法律风险。与此同时，营改增后，房地产、建筑业将适用11%的税率，金融、生活服务业适用6%的税率，相比较于营业税制下的3%、5%(生活服务业中的娱乐业3%-20%)，均有较大幅度的提升，国家层面的减税重在整体，侧重于中小企业，具体到具体企业是有增有减，因此提升税务管理的水平和税务筹划能力非常重要。一、抵扣凭证管理营改增后，一般纳税人当期应纳增值税依据销项税额—进项税额计算得出，因此，在销项税额既定的情况下，企业增值税税负取决于进项税额的大小。依据现行税法规定，纳税人2023-06-0789人看过 -
总公司自愿连锁经营业这个行业是不合法的，为什么这么说，因为行业没有立法，没有法律依据，所以不可能合法，相当于行业人说的一句话，行业如果立法，那么都知道了，都会来做，那么就不行了，所以不可能立法，所以不合法。那么你会说行业违法咯？当然既然没有立法，也一样的说明了行业不违法，属于法律的空白地带，也就是灰色地带。很多人想知道自愿连锁经营业合法吗，其实目的就是想要去做这个行业，如果有很多人告诉你这个行业不违法，其实就是在暗示你行业合法，但是事实上呢，行业也不合法。所以行业的人都会说好行业没有立法，所以行业不违法，他不会刻意的去说行业是否合法。他会带着你绕，说合法的事情肯定不违法，违法的事情肯定不合法。最后把考察的人都绕晕了，也就懒得去管到底合不合法了。自愿连锁经营业都已经好多个念头了，发展到现在如果要立法，要合法，是不可能的，以后也不会立法，不可能出台任何法律，因为很多人都是受害者，如果立法，那么国家等2023-02-1554人看过
-
房地产开发为贯彻落实市委市政府扶持中小企业发展的工作部署，帮助中小企业度过难关，促进社会就业，近日，连云港市地税局认真贯彻江苏省地方税务局1月12日下发的苏地税发〔2009〕3号《关于认真落实税收优惠政策扶持中小企业发展的通知》精神，积极扶持全市中小企业发展，该项政策涉及到六类十八项税收优惠。一、积极扶持创办中小企业1．落实中小企业所得税优惠税率。对中小企业从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件的企业，减按20%的税率征收企业所得税：工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元；其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。2．缴纳城镇土地使用税确有困难的中小企业，经地税机关审核批准后，可减征或免征城镇土地使用税。缴纳房产税确有困难的中小企业，可向市、县人民政府提出申请减免房产税的照顾。房地产开发企业进行2023-06-07207人看过 -
国有企业改制致：市国有资产管理办公室根据市人民政府《关于同意市属国有某企业改革的批复》、(德政字[2003]14号)及我国现行有效的有关法律、法规和其他规范性文件的规定，经市国有资产管理办公室研究决定，山东天衢律师事务所接受委托，出具关于市某公司企业改制的法律意见书。本所对该公司改制的相关事实和法律事项进行调查，对出具法律意见书所需的文件进行查阅，包括但不限于该公司作为改制企业的主体资格、企业资产审计报告、企业资产评估报告、改制方案，并就有关事项向该公司、企业改制领导小组、市国有资产监督管理部门咨询、了解并进行必要的讨论。为出具法律意见书，该公司已向本所保证和承诺其提供的文件和所有的陈述、说明是完整的、真实、有效的，且一切足以影响本法律意见书的事实和文件均已向本所披露，且无任何隐瞒和疏漏。本所发表本意见书所依据的是本法律意见书出具以前已发生或存在的事实，及我国有关法律、法规和规范性文件。本所同意将本法2023-06-02342人看过
#改制重组
北京
律师推荐
展开
#企业改制
词条
企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。在我国，一般是将原单位所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。... 更多>
#企业改制
最新文章
-
2024-01-05 -
2023-11-23 -
2023-11-22 -
2023-11-19 -
2023-11-15
#企业改制
相关咨询
-
再就业政策支持国有企业改制政策广西在线咨询 2023-11-09一、享受对象和条件实行改制重组、合资合作和主辅分离的国有企业，其方案经过审核部门批准后，需用再就业政策支持企业减员分流的。 二、支持方式 （一）适当补助用于国有企业解除职工劳动关系的经济补偿金和支付企业 一、享受对象和条件 实行改制重组、合资合作和主辅分离的国有企业，其方案经过审核部门批准后，需用再就业政策支持企业减员分流的。 二、支持方式 （一）适当补助用于国有企业解除职工劳动关系的经济补偿金和 -
国务院企业改制有哪些政策甘肃在线咨询 2023-01-181.《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》印发以来，各地区、各有关部门加强组织领导，认真贯彻落实，规范国有企业改制工作取得了重大进展。 2.但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格，清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范，对维护职工合法权益重视不够等问题。为确保国有企业改制工作健康发展，防止国有资产流失，维护职工合法权益，现就进一步规范国务院 -
银行支持民营企业政策河南在线咨询 2023-03-11关于银行支持民营企业政策的问题，主要表现在加大信贷支持。继续推进政府、银行、企业三方合作，完善银企对接平台，采取洽谈会、交流会等形式推动银企合作。商业银行要降低对创业主体的贷款门槛，在同等条件下优先支持创业主体的信贷需求，开辟绿色通道，简化贷款程序，提高审批效率。开展小额贷款公司试点，建设一批小额贷款公司，拓宽创业主体融资渠道。 加强融资担保扶持。着力培育一批资本金过亿元、管理规范、信用良好的中小 -
企业土地资产改制政策四川在线咨询 2022-08-09(一)实施改制组建新设公司制企业 1、改制企业凭改制批准文件向省国土资源厅提出土地资产处置申请； 2、改制企业持省国土资源厅下发的土地权属界定函件到土地所在地市、县国土资源局办理企业用地权属界定或土地登记： 3、改制企业自行委托具有土地估价资格的评估机构进行地价评估； 4、改制企业持评估机构出具的土地价格评估报告到土地所在地市、县国土资源局以及省国土资源厅办理地价评估结果初审和备案手续； 5、改制 -
国营企业改制怎样陪偿宁夏在线咨询 2022-08-07公司宣布破产的，应该破产财产内优先向员工支付经济补偿金。 经济补偿金以员工本人前十二个月的平均工资为基数，按员工在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
