7月6日上午，小罗再次出现在长沙市疾控中心门口。

小罗此行的目的，是做职业病(尘肺病)鉴定。而在此之前，他已来过两次，但均因无法确定与厂里的劳动关系而被拒绝。

事情起源于一次体检。2009年10月，小罗经人介绍来到浏阳市葛家一家石灰厂上班，但在2010年3月由厂里组织的一次体检后，他突然接到了辞工的通知。

就在他颇感奇怪时，长沙市疾控中心提供的体检报告显示，他患上了尘肺病。然而，由于没有与厂方签订劳动合同，厂方以不存在劳动关系为由，拒绝支付医疗费用。

两年多时间的四处奔走下来，小罗发现，维权绝非易事。

工作半年突然接到辞退通知

今年48岁的小罗是浏阳市蕉溪乡人，一直以来都从事挖矿工作。2009年10月，小罗来到葛家乡一家石灰厂，从事打风钻、放炮的工作。

开始工作后，厂里与他仅以口头劳动协议的形式，对工资、待遇进行了约定，未签订书面劳动合同。我在其他矿石厂工作也没签过劳动合同，所以也没在意这个。小罗说。

据小罗表示，由于在石灰厂工作出色，在当年年底的表彰会上，厂里还奖励了他几百块钱。然而，就在小罗以为找到了单位，以后可以踏实工作时，却突然接到了厂里的辞工通知。

我找负责人问情况，对方也不说原因，只说我不适合干这项工作了。就在小罗感到诧异时，他突然想到，就在被告知不要来上班之前，厂里还组织他到浏阳市疾控中心做过体检。想到这里，小罗不禁心头一紧：难道是体检出了问题?随后，小罗即前往市疾控中心查阅体检报告。

尘肺病，打开体检报告，三个字赫然在目。市疾控中心即建议他到上级职业病防治中心进行进一步鉴定。随后，小罗拿着体检报告来到了市人民医院，诊断结果并未改变。在之后的一个月里，小罗先后去了省劳卫所附属医院、长沙市疾控中心，得到的答案都是尘肺病。

然而，就在小罗要求作职业病鉴定时，对方却告知，由于没有对应劳动关系的单位，无法进行鉴定。

确定劳动关系一波三折

我立即回厂里找负责人商量治疗的问题。小罗说，自己在来石灰厂之前，曾在洞阳一家采石场工作过，但离开时采石场也组织了体检，结果是正常的。

在小罗提供的一份日期为2009年年初的体检报告上，即清晰地注明了未见明显异常的体检鉴定。因此，小罗认为，自己所患尘肺病就是在葛家这个石灰厂里工作时造成的，应该由厂方负责治疗。然而由于当时没有劳动合同，厂方以不存在劳动关系为由，即拒绝了他的治疗要求。

不得已，小罗只好找律师进行咨询。律师告诉他，要想进行职业病鉴定，必须确定与用人单位的劳动关系，而要确定劳动关系，还需前往劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。

随后，小罗找到了劳动仲裁委员会，他出具的唯一证据就是一份体检表。但由于厂名不符，他得到的是劳动关系不成立的裁定。

不服裁定的小罗，于2010年9月向浏阳市人民法院提起诉讼，请求依法确认劳动关系成立，并得以立案。由于在开庭审理中，小罗提供的证人未如期到庭，在征得主审法官的同意下，其主动撤诉，拟补充证据，找到证人后再重新起诉。然而，由于不懂诉讼期限，当他再次向法院起诉时，因裁决书已生效，被法院驳回。

一份体检表助他依法维权

怎么办?就在小罗准备上访维权时，他经律师介绍，找到了浏阳市人民检察院。

在听取小罗的情况介绍后，检察院民行科决定受理此案，并与市人民法院一道深入石灰厂开展调查。

调查即从体检表着手。据调查，虽然送检单位厂名少了两个字，但通过浏阳市工商注册查询，实为同一家单位，这便成了此案最关键的证据。在掌握事实证据后，检察院建议法院启动再审程序。

2012年5月份，浏阳市人民法院再次开庭审理了此案，并依据小罗提供的健康检查报告送检单位、厂方表彰证书、同事证言等证据，确定了小罗与石灰厂的劳动关系成立，并下达了裁决书。很快，小罗即前往长沙疾控中心进行职业病鉴定。

7月6日中午，太阳炙热地烤着大地，在四处奔波两年多之后，走出医院大门的小罗显得轻松了许多——等鉴定结果出来后，他即可以据此与厂里协商治疗及补偿事宜。(应采访对象要求，小罗为化名)

新闻观察

工人保护不到位职业病维权难凸显

在法院和检察院的帮助下，维权案有了实质性的进展，这让小罗看到了希望，但他和记者说的最多的一句话，还是职业病维权，真的很难。

尘肺病是危害矿工特别是煤矿工人健康的最严重职业病。由于患者肺内吸入大量粉尘，导致肺组织不断纤维化，影响通气、换气功能，进而导致全身性疾病。正因为尘肺病危害严重，所以才有白伤大于红伤，尘肺猛于矿难的说法。

职业病是可防不可治的疾病，而且治疗费用高昂，即使治好了也会留下后遗症。因此，只有前期预防才是消除职业病危害的根本途径。

据CCTV报道称，全国1600万家有毒有害企业，受到职业病危害人群2亿人，农民工又占了大多数。去年全国统计有64万尘肺病患者。这个庞大的数字背后，是中国经济发展所付出巨大代价的缩影。

另据国家权威部门统计，我国共有10大类115种法定职业病，其中尘肺病占职业病人总数的72%，主要和吸入粉尘有关，随着经济发展，问题越来越突出。