一、公路工程变更的程序

1、承包商提出工程变更申请报告，承包商填报变更原因、相关图纸和变更工程量和造价等。

2、承包商提出工程变更申请报告，审核工程变更造价合理性，审核工程变更对工期的影响，并签署审核意见；设计单位审核工程变更图纸审核相关图纸是否满足设计规范，是否符合原设计要求，并签署审核意见。

3、建设单位按相关规定的审批权限进行申报或批复。

4、建设单位项目主管按上级领导批复意见向监理公司出具工程变更审批意见，明确变更是否执行。

5、监理公司下发工程变更通知令，在变更通知中明确变更工程项目的详细内容、变更工程量、变更项目的施工技术要求、质量标准、相关图纸，明确变更工程的预算造价和工期影响。

6、承包商按工程变更通知令执行工程变更，如承包商对工程变更持有异义，承包商也应遵照执行，并在7天内向监理公司提交争议问题，协商解决。

二、重要工程变更的审批程序

1、重要工程变更通常指对工程造价影响较大、需要业主批准的工程变更工作。其审批程序是：监理工程师在下达工程变更令之前，一是要报业主批准，二是要同承包人协商确定变更工程的价格不超过业主批准的范围。如果超过业主批准的总额，监理工程师应在下达工程变更令之前请求业主作进一步的批准或授权。

三、重大工程变更的审批程序

1、重大工程变更通常指一些对工程造价的影响很大、可能超出设计概算（甚至投资估算）的工程变更。对这些工程变更工作，业主在审批工程变更之前应事先取得国家计划主管部门的批准。

一、工程承包要预防哪些风险

支付工程款风险

在拖欠工程款初期，除催讨外，应通过法律承认的函告方式催讨，若无效果，应分析业主的融资能力、履约能力，明确其违约行为，进一步催讨和索赔。可根据项目部资金周转情况与发包方签订延期付款协议书。

变更价款风险

若存在工程设计变更，极有可能导致价款发生变化，项目部应在变更确定后14日内，向发包人提交变更工程价款的报告，并要求对方签收。

资料不全的结算风险

妥善保存工程资料，包括如下方面：施工图纸；关于洽商、变更的文件、协议、通知等资料；发包人和监理工程师签发的往来手续。工程资料应经签字确认后，由项目部设专人保管。

频繁变动的风险

发包方主要负责人变动对承包人影响非常之大，不言而喻，所有前期积累的关系成了泡影，一切都要从头再来。发包人应提前7天向承包人出具加盖公章的变更通知，且项目经理须及时向发包方索要加盖公章的《人员变动通知书》。