债权人决定通过法律手段向债务人追讨欠款时，应按照下列程序进行操作：

一、诉讼风险评估

主要从证据是否充足，以保证案件胜诉;被诉对象财产状况，以保证胜诉后执行能到位等。

二、债务人财产调查

立即对债务人的财产状况进行调查摸底。

三、准备诉讼材料到法院立案

准备诉讼材料向法院立案，包括起草起诉状、准备证据、准备原、被告双方的身份材料等。

根据《民事诉讼法》第一百二十条规定，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

根据《民事诉讼法》第一百二十一条规定，起诉状应当记明下列事项：

(一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式;

(二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息;

(三)诉讼请求和所根据的事实与理由;

(四)证据和证据来源，证人姓名和住所。

四、(诉前)财产查封

起草并提交财产保全申请、提供债务人财产清单、提供财产保全担保等，在诉前或诉讼立案时先行或同步财产查封。

五、案件审理

通过法院审理，取得胜诉生效判决。

六、申请执行

取得胜诉判决后，申请强制执行，运用拘留、限制高消费、限制出境、登报等方式迫使债务人还款。

注意事项：

(1)注意证据的收集

民事诉讼实行的是“谁主张谁举证”的原则，如果债权人对自己提出的主张举证不能，则要承担不利的法律后果。在欠款纠纷中，债权人在起诉前一定要收集好能说明双方存在债权债务关系的证据，如协议，合同，送货单，提货单，电话录音等等。对于因客观原因不能自行收集的证据，可及时申请人民法院调查收集。另外，须注意对于收集的证据要及时,一般是在举证期限内向人民法院提交，否则，可能对方已超过举证期限而不予质证。

同时，为了确保将来判决的执行、债权的实现，债权人可在起诉之前或起诉同时，向人民法院申请财产保全。

(2)诉讼时效不应忽视

欠款纠纷，诉讼时效至关重要，如果债权人在法律规定的期限内不主张自己的权利，则将丧失胜诉权。根据我国法律的相关规定，此类纠纷的时效一般为2年。具体时效的起算一般以权利人知道权利被侵害之日起计算。

对于已经超过诉讼时效而未主张权利的，建议债权人不要盲目起诉，应当寻找专业人士采取补救措施，如与债务人重新达成还债协议等等。