行政案件审查立案存在的问题及对策
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-06 12:10:22 125 人看过

行政案件审查立案是人民法院在收到当事人起诉状后,由审判人员组成合议庭,在法律规定的期限内,对诉状按照是否符合起诉条件进行审查而决定是否立案的司法行为。审查立案的质量如何,对诉讼程序至关重要,随着审判流程管理的实施,行政案件实行立审分离后,当前存在一些不可忽视的问题。其主要表现在以下几个方面:

(一)行政案件与民事案件相混淆。应当作为行政案件受理而因原告或代理人写成民事诉状就立为民事案件,减少了行政案件受案件数,影响了行政审判工作的开展。例如:乡、村依照《四川省农民负担管理条例》的规定向村民收取提留、统筹,村民在规定期限内未交纳,让其出具欠条,到期后仍不交纳的,乡、村以村民欠款为由向法院提起诉讼,法院作为民事案件受理。法律、法规、规章明文规定公民、四川的重复处理行为;⑨对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。以上九项之外的行为均属法院受案范围。

(八)行政案件与赔偿案件应分别立案,原告为同一人的,可以合并审理。行政诉讼法规定当事人在提起行政诉讼的同时可以一并提出行政赔偿请求,但并不意味着这种情况只能立一个案件。行政诉讼与赔偿请求虽然是一同提起,按照法律规定是不同的两个请求,一个是行政机关的具体行政行为,一个是行政行为违法造成损害的行政赔偿,完全是可分之诉。符合最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定,当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求,或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的,人民法院应当分别立案,根据具体情况可以合并审理,也可单独审理。吴刚

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