国有土地使用权是可以抵押的。耕地、自留地是不可以抵押的，除非是经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。

一、抵押财产的范围包括哪些？

抵押财产的范围包括：房屋、土地上的固定物、机械设备、交通工具、国有土地使用权、经发包人同意依法承包抵押的荒山、荒沟、荒滩等荒地的土地使用权。根据《中华人民共和国民法典》规定，下列财产可以抵押：

1、抵押人所有的房屋和其他地上固定物；

2、抵押人所有的机器、交通工具和其他财产；

3、抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上固定物；

4、抵押人依法有权处分的国有机器、交通工具和其他财产；

5、抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；

6、其他可以依法抵押的财产。

二、什么能抵押担保对外债务

根据法律规定，可以抵押担保对外债务的财产包括：

（一）抵押人所有的房屋和其他地上固定物；

（二）抵押人所有的机器、交通工具等财产；

（三）抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋等地上固定物；

（四）抵押人依法有权处分的国有机器、交通工具等财产；

（五）抵押人依法承包并经发包人同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；

（六）其他可以依法抵押的财产。

三、可抵押的财产和不可抵押的财产有哪些

（一）《民法典》规定，下列财产可以抵押：

1、抵押人所有的房屋和其他地上定着物；

2、抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；

3、抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物；

4、抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产。

5、抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；

6、依法可以抵押的其他财产。

（二）《民法典》规定，下列财产不得抵押：

1、土地所有权；

2、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；

3、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；

4、所有权、使用权不明或者有争议的财产；

5、依法被查封、扣押、监管的财产；

6、依法不得抵押的其他财产。