□苏琳
改革开放以来,我国粮食生产区域格局发生了明显变化,粮食生产重心逐步向主产区集中,流通格局从“南粮北调”变为“北粮南运”。随着粮食流通格局的改变,东北地区在国家粮食安全格局中的地位越来越重要。但由于远离主销区,东北地区粮食储运还存在很多问题亟待解决。
五大突出问题
粮食销售困难。由于东北地区粮食一季生产,收获后大量集中上市销售,粮食购销时间紧、矛盾突出。虽有国家保护价收购大米、大豆政策,但由于目前执行中央储备粮收购任务的粮库库点少、布局不合理等因素影响,部分地区农民交售中央储备粮困难。
粮食仓储能力严重不足。部分仓容老化陈旧,破损问题严重;仓储设施不配套,整体功能不完善;粮食露天茓囤储存费用标准较实际费用水平尚有较大缺口。
铁路运输困难。由于东北地区所处地理位置和自然条件限制,粮食外运主要通过铁路进行。由于地处全国铁路网末梢,到南方主销区城市运距长、运费高,铁路运输矛盾较为突出。
粮食加工业发展滞后。东北地区粮食产业发展水平相对较低,粮食产业链条短,组织化程度低,整体竞争力和抵御风险能力不高。大量原粮外销不仅造成粮食资源综合利用效率低,而且加大了铁路运输压力,随着粮食产量增加,这一矛盾将更加突出。
粮食收购资金贷款政策亟待完善。东北地区粮食总产多、商品量大,长期以来每年国有粮食购销企业都有部分库存粮食跨年度周转经营,很难做到当年全部结清贷款本息。在粮食市场发生重大变化的情况下,一些粮食经营企业还会发生经营亏损,增加了粮食企业的经营和农发行贷款风险,加大了保障粮食收购资金难度。
民盟中央建议:
出台相关政策,拓宽东北地区粮食销售出路,稳定粮食价格,支持农民增收。把东北地区玉米、大豆纳入国家最低收购价范围;合理确定每年粮食最低收购价格;相应增加东北地区中央储备粮收购储存规模;尽快将稻谷纳入期货市场交易,并在东北地区设立期货交割库,促进粮食流通;帮助东北地区解决政策性粮食保管自然损耗问题,减轻企业承担政策性粮食存储发生的减量负担。
增加对东北地区粮食流通基础设施的投入。支持粮食仓储设施建设维修和改造,避免重复建设仓储设施;完善仓储设施配套,改善粮食收储和干燥等设施条件,促进仓储设施整体功能发挥;加快粮食物流体系建设,构筑粮食流出通道;支持农民粮食产后减损设施条件建设。
对东北地区铁路运输给予重点支持。继续增加东北地区粮食铁路运输运量;建立北粮南运绿色通道,酌情减免运粮所产生的部分税金;对各种粮食品种予以运费补贴政策,以降低流通成本,促进东北地区粮食向销区合理流动。
对东北地区粮食加工业发展给予特殊政策支持。适当增加粮食加工大项目,并给予专项投资、银行贷款、贷款贴息、税收减免等优惠政策支持;加大东北地区粮食养殖转化扶持力度,通过加工、转化和养殖增值,既提高粮食资源利用效益和节能减排效果,又缓解粮食运输压力。
对东北地区粮食收购资金贷款给予特殊支持政策。适当延长粮食收购资金贷款期限,使粮食购销经营期与粮食生产期同步,更好地保障新粮收购贷款需要;为引导企业建立粮食商业性储备,对国有粮食购销企业确定适当规模的合理周转库存,并给予储存费用和贷款利息补贴;对粮食主产区粮食收购资金贷款实行优惠利率,以降低粮食经营资金成本,发挥粮食企业“蓄水池”作用。
-
健全粮食储备体系推进粮食经济发展
490人看过
-
盐城粮食局加快推进粮食仓储设施建设
287人看过
-
楼房仓储在粮食仓储保存中的使用
498人看过
-
瑞安市“储备订单”粮食买卖合同
213人看过
-
我国粮食生产地域重心北移
117人看过
-
中储粮总公司每周在西南地区投放约10万吨粮食
234人看过
-
粮食代储备储合同备案吉林省在线咨询 2022-03-16中国储备粮管理总公司负责从取得代储中央储备粮资格的企业中,根据中央储备粮的总体布局方案择优选定中央储备粮代储企业,报国家粮食行政管理部门、国务院财政部门和中国农业发展银行备案,并抄送当地粮食行政管理部门。中国储备粮管理总公司应当与中央储备粮代储企业签订合同,明确双方的权利、义务和违约责任等事项。中央储备粮代储企业不得将中央储备粮轮换业务与其他业务混合经营。
-
粮食仓储合同范本吉林省在线咨询 2022-08-07存货人(甲方):_________ 仓管人(乙方):_________ 经双方协商,甲方委托乙方代储存为此拟定如下条款共同遵守。 1.仓库租金计算 确定乙方提供仓库_________平方米由甲方使用,仓库租金按月包库制,每月每平方米_________元,合计月租金为_________元整。 2.货物进出库手续及验收 3.双方权利义务及违约责任 (1)储存危险物品或易变质物品,甲方应当说明该物的性质
-
非法收购粮食、储存、运输、散售粮食、物品罪法律责任应该怎么承担内蒙古在线咨询 2022-02-09《粮食流通管理条例》法律责任第四十一条未经粮食行政管理部门许可或者未在工商行政管理部门登记擅自从事粮食收购活动的,由工商行政管理部门没收非法收购的粮食;情节严重的,并处非法收购粮食价值1倍以上5倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。由粮食行政管理部门查出的,移交工商行政管理部门按照前款规定予以处罚。第四十二条以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的,由粮食行政管理部门取消粮食收购资格,
-
省级储备粮食是什么意思澳门在线咨询 2022-01-24国家控股的国有企业单位。粮食储备是为保证非农业人口的粮食消费需求,调节省内粮食供求平衡、稳定粮食市场价格、应对重大自然灾害或其他突发事件而建立的一项物资储备制度。省级储备粮食①储备数量:1997年,省级储备粮食2.5亿斤(折原粮食局3.4亿斤)、食油5000吨。2004年,省委、省政府决定,新建省级储备粮食6亿斤(含食油5000吨),对原有省级储备粮食进行了处理。②粮油权属:省级储备粮油的所有权、
-
粮食储备库怎样办理产权证?江西在线咨询 2022-10-25国家控股的国有企业单位。粮食储备是为保证非农业人口的粮食消费需求,调节省内粮食供求平衡、稳定粮食市场价格、应对重大自然灾害或其他突发事件而建立的一项物资储备制度。省级储备粮食①储备数量:1997年,省级储备粮食2.5亿斤(折原粮食局3.4亿斤)、食油5000吨。2004年,省委、省政府决定,新建省级储备粮食6亿斤(含食油5000吨),对原有省级储备粮食进行了处理。②粮油权属:省级储备粮油的所有权、