《中华人民共和国行政许可法》第二条规定,本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。从定义中可以分析出行政许可在行为的类别上,是依申请的管理性外部行政行为。管理性是指是单方面性,公民、和其他组织有违反行政机关依法作出的管理性行为即构成违法。因此,不具有管理性行为特征的行为,即使冠以审批、登记等名称,也不是行政许可。行政许可的设置应当遵循以下的原则:(一)确保公民的权利与自由;(二)行政许可应由法律法规设定;(三)审时度势,宽严相济;(四)简政便民。
一则报道,称某市部署打击假报刊假记者,并且有的律师认为有证才能采访属于设置行政许可。我认为,记者出示证件采访是职业化的表示,但采访权并非只是新闻从业人员的专有活动,因为中国目前的法律法规没有对采访权明确定义,也没有任何法律条文或规定说采访权为新闻从业人员所专有。采访权也是知情权的一个组成部分。没有证件的公民为了采集访问事件真相,只要不涉及国家机密等需要保密事项,对涉及公众的事情就有搜集寻访和传播的权利,即使没有证件进行采访其也是行使宪法赋予的言论自由权,该行为也应当得到法律的保护。反之,被采访的人,也有权利不接受采访,但不能因为不想被采访,就阻止其他公民正当行使其采访权。行政机关亦不能在侵犯公民正当行使宪法赋予权利的同时,设置行政许可,因此,我的观点是,有证采访只属于行业规范,不属行政许可的设置。
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行政许可的设定方式有哪些?不设行政许可情况有哪些?
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哪些不属于行政许可
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消费者知情权是指消费者在购买产品或服务前有权获得充分、明确、真实的信息,包括产品特性、价格、质量、安全性等方面的信息。 这一权利旨在确保消费者能够做出理性、明智的消费决策,防止商家隐瞒或误导消费者,从而保障消费者的权益和安全。知情权要求企业... 更多>
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行政法规有权设置行政许可吗香港在线咨询 2022-06-27国务院所设定的行政法规是有权设定行政许可的,但是应当在法律所规定的范围内进行设定。《行政许可法》规定,行政许可指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
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哪些情况不设置行政许可山东在线咨询 2022-11-11通过下列方式能够予以规范的,可以不设行政许可: 1、公民、法人或者其他组织能够自主决定的; 2、市场竞争机制能够有效调节的; 3、行业组织或者中介机构能够自律管理的; 4、行政单位采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
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哪些情况可以不设置行政许可?湖南在线咨询 2022-11-05通过下列方式能够予以规范的,可以不设行政许可: 1、公民、法人或者其他组织能够自主决定的; 2、市场竞争机制能够有效调节的; 3、行业组织或者中介机构能够自律管理的; 4、行政单位采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
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