首先，房屋拆迁管理部门对颁发拆迁许可证的依据材料审查不严。

开发商或者别的单位要想成为合法的拆迁人，就要申请领取房屋拆迁许可证，向县级以上人民政府房屋拆迁管理部门提交下列五项材料：

建设项目批准文件；

建设用地规划许可证；

国有土地使用权批准文件；

拆迁计划和拆迁方案；

办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。房屋拆迁管理部门应当严格审查这些材料，只有在五项材料均具备、真实的情况下才能核发拆迁许可证。不过现实情况是，有的地方政府为了一定的经济利益，为开发商大开方便之门，让材料不全、甚至不具备任何材料的开发商轻轻松松就拿到了拆迁许可证。可想而知，这样的拆迁许可证是违法的。

其次，颁发拆迁许可证的主体、对象不当。

依照法律规定，颁发拆迁许可证的主体应当是县级以上人民政府房屋拆迁管理部门，一般包括城乡建设局、房屋管理局、政府单独成立的独立于建设局的房屋拆迁管理办公室、隶属于建设局的房屋拆迁管理办公室四类。不过实践中经常会有区级政府部门颁发拆迁许可证，构成颁发主体的违法。

与颁发主体对应的另一种违法情形是颁发对象的不当。拆迁许可证的持有人，也就是拆迁人，应当是拥有项目许可、规划许可、土地使用许可的单位。在实际中，在同一建设项目中拥有项目许可、规划许可和土地使用权许可的主体与房屋拆迁许可证上注明的主体不一致的现象并不少见，这种现象的产生在我国有一定的社会背景，但却是违反拆迁许可制度的。

再者，房屋拆迁许可证的本身内容错误。

拆迁许可证本身记载的内容比较简单，只包括拆迁人、拆迁项目、拆迁面积、拆迁期限等几项内容。不过在实践中，房屋拆迁许可证各种事项填写不当，甚至是面积不明、四至不清的现象经常发生。遇到这种情况，一方面可以考虑是否是房屋拆迁管理部门的工作失误，另一方面则可以考虑是拆迁项目行政违法的其中一种变现，并可以由此寻找更多的违法点。

传销活动罪由哪些构成

集体传销活动罪的构成要件：

1、本罪的主体是一般主体；

2、本罪侵犯的对象是公民的财产所有权、市场经济秩序和社会管理秩序；

3、本罪主观上是故意的；

4、本罪客观上表现为违反国家规定、组织、从事传销活动、扰乱市场秩序、情节严重的行为。

以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。