行政机关的定义：行政机关通常简称“政府”，是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的，代表国家依法行使行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关，是国家权力机关的执行机关，也是国家机构的重要组成部分。它执行代议机关制定的法律和决定，管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务。

行政机关的组成：

1．中央行政机关有国务院、国务院组成部门（包括各部、委员会、中国人民银行和审计署）、国务院直属机构（如海关、税务、工商、环保总局等）等组成。

2．地方行政机关包括地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门（如民政局，劳保局，卫生局，审计局等等）、县级以上人民政府的直属机构和特设机构（如工商，质量监督，环保，药监局等）、以及各级人民政府的派出机构（包括区公署，区公所，街道办事处）。

国家机构包括：政府（即行政机关）；司法机关（检法）；立法机关（人大）；军事机关（军队）。

国务院是最高行政机关，全国人民代表大会是最高权力机关。

全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。具有最高的立法权、决定权、任免权、监督权。

国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分。根据全国人大及其常委会决定行使职权，具有颁布法律权、发布命令权、任免权、荣誉授予权、外事权等。

国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

最高人民法院是国家最高审判机关。

最高人民检察院是最高国家检察机关，人民检察院是国家法律监督机关。

中央军事委员会是我国最高的军事领导机关。领导全国武装力量。

各级行政机关要形成来自工农和生产一线的干部培养链

新华社北京3月3日电（记者谭浩）各级行政机关要注重从基层公务员中选拔优秀人才充实队伍，切实解决基层公务员的流动问题，形成来自工农和生产一线的干部培养链。人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士秋说。

全国行政机关公务员管理工作会议3日在北京召开。杨士秋在谈到基层公务员队伍建设问题时表示，基层公务员是公务员队伍的主体，他们与人民群众的联系最直接、最密切，党的路线方针政策要通过他们落到实处。

要注意倾听基层公务员的呼声，关心他们的工作和生活，努力解决他们的各种实际问题，充分调动和发挥他们的工作积极性。

要加大基层公务员的培训力度，使他们开阔思路，拓宽眼界，提高能力。要提高基层公务员的奖励比重，对政治素质好、工作实绩突出、人民群众公认的优秀基层公务员要及时予以表彰奖励。

要引导和鼓励高校毕业生报考基层、艰苦边远地区的公务员职位，切实解决基层公务员短缺问题。要做好在优秀村干部、大学生村官、三支一扶、选调生等在农村工作的人员中考录乡镇机关公务员的工作，优化基层公务员队伍的结构。