谁对政府投资项目负有监督管理职责
来源:互联网 时间: 2023-04-30 09:41:57 334 人看过

依据我国相关法律的规定,投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当采取在线监测、现场核查等方式,加强对政府投资项目实施情况的监督检查。

《政府投资条例》

第二十七条投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当采取在线监测、现场核查等方式,加强对政府投资项目实施情况的监督检查。

项目单位应当通过在线平台如实报送政府投资项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。

第二十八条投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当建立政府投资项目信息共享机制,通过在线平台实现信息共享。

政府投资建设项目管理存在的问题

(1)管理人员不专业。每一个建设项目的使用单位都成为政府投资项目的建设管理单位,很多非专业人员从事专业性建设项目管理工作,难以保证政府投资项目的质量、工期和投资效益。

(2)管理经验不积累。每上一个项目,就临时组建一个基建管理班子,管理成员磨合期长,且项目建成后,除部分人员转为工程管理或经营外,大部分人员解散,等待下一个项目再组班子。这种只有“一种经验”,没有“二次教训”的方式,容易造成建设管理水平相对低下。

(3)管理成本相对较大。政府投资项目有党政群机关、社会团体、教育、卫生、文化等各方面的人员参加,每个项目都组建管理班子,容易造成机构“小而全”,人数多,管理费名目多,实际开支成本大的现状。

(4)建设规模难以控制。在多数情况下,项目的建设单位就是项目完工后的使用单位。因此,建设单位从自身利益出发,有导致提高建设标准,扩大建设规模,突破批准概算等问题的源动力,“投资饥渴症”现象难以遏制。

(5)项目管理长期低水平循环。由于没有专业化管理队伍进行全过程项目管理,也没有具有一定水平的项目管理程序文件和软件支持,各单位项目管理基本凭个人水平和经验进行,粗放型的管理方式,没有统一的全过程项目管理的方法、规定和标准。

(6)项目前期规划和实际实施脱节。由于传统的项目管理队伍不专业,缺乏设计、采购、施工等全方位的管理和协调经验,既浪费项目管理资源,也造成工程建设总体方案难以进行优化。

(7)建设单位的责任和行为约束力没有落到实处。由于传统的、只管建设中期(建造期)的建设单位(临时机构),只管建设不管筹资,只管花钱不用还钱,因此没有承担管理责任的能力。同时,建设单位往往没有独立的投资决策权,敞口花钱陋习难改,一旦政府投资决策失误,责任则成为“空中楼阁”。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年12月01日 13:40
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多政府投资相关文章
  • 乌鲁木齐市政府办公厅关于加强政府投资房建项目统一监督管理的通知
    乌鲁木齐县、各区人民政府,乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会,市属各委、局、办,各县级事业单位、人民团体:自2004年4月乌鲁木齐市政府投资建设工程管理中心(以下简称市建管中心)成立以来,按照"建管分离、建用分离"的原则,在承接监管的项目建设中,通过专业化管理,使政府有限的投资发挥了较好的社会经济效益。为进一步提高政府投资工程的质量和效益,从2005年起将所有政府投资房建项目一律纳入市建管中心管理,实行统一建设、统一监督、统一管理。现将有关事宜通知如下:一、凡由市发改委下达的政府投资房建项目,计划资金达100万元以上的必须交由市建管中心统一建设管理。二、市建管中心作为项目的建设单位,负责对政府投资房建项目的建设、进度、质量、投资、安全等事项进行全过程管理,并负责做好项目竣工的组织验收工作。三、为进一步提高政府投资效益,节约建设成本,政府投资房建项目其使用单位在委托完成可行性研
    2023-06-10
    341人看过
  • 政府对小区物业管理负有何种职责
    一、政府对小区物业管理负有何种职责政府对小区物业管理负有以下职责:1.隐性服务:自来水,下水以及高压配电的维护,降低停水停电频率;电梯的日常维护配件更换,保证电梯运行平稳降低电梯停运次数等;2.基础服务:包括设备的维护和保养,环境卫生、安全消防、清洁绿化、小区住户迁入迁出等管理。物业服务企业应当按照物业服务合同的约定,提供相应的服务。物业服务企业未能履行物业服务合同的约定,导致业主人身、财产安全受到损害的,应当依法承担相应的法律责任。二、不缴纳物业管理费是否违法不交物业费不属于违法行为,但属于违约。物业费如果很多人长时间不交的话,物业会对没有缴费业主进行起诉,起诉的结果就是补齐物业费。物业为业主和非业主使用人提供良好的生活或工作环境的,具有独立法人资格的经济实体。根据《物业管理条例》第六条房屋的所有权人为业主。《物业管理条例》第六十四条规定:违反物业服务合同约定,业主逾期不交纳物业服务费用
    2023-11-21
    217人看过
  • 谁负责监督管理外国保险公司
    谁负责外资保险公司的监督管理?中国保监会负责对外资保险公司的监督管理。外资保险公司应当接受中国保监会依法进行的监督检查,如实提供有关文件、资料和书面报告,不得拒绝、阻碍、隐瞒。《中华人民共和国外资保险公司管理条例》第十九条中国保监会有权对外资保险公司的业务、财务和资金使用情况进行检查,要求外资保险公司提供有关文件,限期提供材料和书面报告,并依法予以处罚和处理。外资保险公司应当接受中国保监会依法进行的监督检查,如实提供有关文件、资料和书面报告,不得拒绝、阻碍、隐瞒。《中华人民共和国外资保险公司管理条例》第三十一条根据刑法关于擅自设立金融机构罪、非法经营罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足20万元的,处以20万元以上的罚款100万元以下的罚款。第三十三条外资保险公司违反本条例规定,有下列行为之一的
    2023-05-31
    425人看过
  • 反洗钱监督管理工作由谁负责?
    反洗钱监督管理工作由反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构负责。反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构履行反洗钱职责获得的客户身份资料和交易信息,只能用于反洗钱行政调查。《中华人民共和国反洗钱法》第五条对依法履行反洗钱职责或者义务获得的客户身份资料和交易信息,应当予以保密;非依法律规定,不得向任何单位和个人提供。反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构履行反洗钱职责获得的客户身份资料和交易信息,只能用于反洗钱行政调查。司法机关依照本法获得的客户身份资料和交易信息,只能用于反洗钱刑事诉讼。
    2024-04-20
    382人看过
  • 谁负责实施安全生产监督管理?
    安全生产违法行为的责任主体,是指依照《安全生产法》的规定享有安全生产权利、负有安全生产义务和承担法律责任的社会组织和公民。责任主体主要包括4种。(一)有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人、负责人(二)生产经营单位及其负责人、有关主管人员(三)生产经营单位的从业人员(四)安全生产中介服务机构和安全生产中介服务人员。产品责任的责任主体是如何认定产品责任的责任主体是生产者和销售者,运输者、仓储者等不是产品责任的责任主体。生产者和销售者承担产品责任的归责事由都是无过错责任,两者对被侵权人承担赔偿责任均不以其存在过错为前提,但在其中一方向被侵权人承担赔偿责任之后,可以向有过错的另一方追偿,这种追偿是最终责任承担意义上的追偿,生产者与销售者之间所承担的不是连带责任,而是不真正连带责任。《中华人民共和国安全生产法》第二十一条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一
    2023-07-17
    113人看过
  • 浅谈政府投资项目的投资控制
    针对政府投资项目实施过程中的投资管理问题,从优化设计方案、加强招投标管理、实行实物量清单计价等方面,提出了一些控制投资的工作要点,以提高投资效率和效益。关键词:投资项目,投资控制,招投标管理政府投资项目作为政府实践职能的一种重要手段,在我国的经济活动中起着非常重要的作用,同时也备受社会的密切关注。目前,我国仅政府投资项目每年约为2500亿元,投资规模空前巨大,它的管理方式和效果往往是社会的热点、焦点,并且对市场起着一种导向的作用。因此,如何搞好政府投资项目的投资控制是关系到投资效率和效益、规范建筑市场秩序和防治工程腐败的大问题,将显得异常重要。1政府投资项目的投资控制环节1.1优化设计方案在建设项目实施阶段,以设计阶段对工程造价的影响程度最大。优化设计方案,材料尽量采用国产化,避免中看不中用,是为政府工程节省资金的一大法宝。在招投标过程中,通过认真审图,改正图纸中的错误,使设计变更发生的费
    2023-06-09
    413人看过
  • 国有资产监督管理机构企业负责人管理企业负责人管理
    国有资产监督管理机构应当建立企业负责人的选用机制、激励机制和约束机制。1、企业负责人(1)企业法定代表人。(2)公司董事会、监事会成员。(3)企业经理人员。(4)企业财务负责人及其他负责人。此外,总经济师、总工程师及总法律顾问等其他企业负责人是执行企业特定管理职责的管理者,也属于企业负责人管理的对象。2、企业负责人的任免方式。国有资产监督管理机构依照有关规定,任免或者建议任免所出资企业的企业负责人:(1)任免国有独资企业的总经理、副总经理、总会计师及其他企业负责人;(2)任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事,并向其提出总经理、副总经理、总会计师等的任免建议;(3)依照公司章程,提出向国有控股的公司派出的董事、监事、人选,推荐国有控股公司的董事长、副董事长和监事会主席人选,并向其提出总经理、副总经理、总会计师人选的建议;(4)依照公司章程,提出向国有参股公司派出的董事、监事人选。
    2023-06-09
    439人看过
  • 政府投资建设项目特点
    由于政府投资项目是以政府财政基本建设资金为投资主体的项目,所以它具有与一般投资项目不同的特点。从理论上分析,政府投资项目应该大多数是为社会提供公共产品,即主要提供非盈利的为社会大众所需的项目。但也可能会包括一些虽盈利,却难以收回投资或投资回收期较长的基础设施项目。在近期,政府投资项目也可能会因国家发展高新技术产业,迎接知识经济挑战的产业政策而涉足部分高风险、高收益的高新技术产业等。综上所述,我们可以概括出政府投资项目的主要特点为:一、政府投资项目大多数集中在为社会发展服务,非盈利的公益性项目。这是由政府投资项目的性质所决定的,这种性质就是非盈利性。因为在市场经济体制下,一般经济组织的投资活动都追求自身利益的最大化,所以除政府财政基本建设资金以外的投资都会追求高收益的回报,而对非盈利、难以盈利或投资回收期较长的项目则不会涉足,但这些非盈利、难以盈利或投资回收期较长的项目又往往是国家或区域发展
    2023-04-24
    184人看过
  • 政府投资建设项目施工合同管理有哪些建议
    施工合同管理涉及多个部门,错综复杂,想取得预期的管理效果具有较大难度。为进一步加强施工合同管理,规范建设单位签订合同及后期管理的行为,建议采取以下措施:一是严格控制设计变更进行,建立变更会审制度。建设项目设计变更应当控制在原有方案的10%内,如超过10%应当重新进行招标。对于因特殊原因无法进行重新招标或不满10%但变更预算超过50万的,应当严格设计变更的批准流程,由建设单位组织当地政府或主管部门、监理单位、设计单位、建设、财政、审计、监察相关部门进行会审。严禁建设单位通过分段变更的方式规避变更审查。二是对结算方式进行统一规定,明确采用“固定单价合同”。凡是政府建设项目除特殊情况以外一律采用“固定单价合同”,并将投标单价不做调整、变更部分造价下浮率不得低于原工程中标下浮率等要求以补充条款的形式予以正式明确。另外,合同中的工程质量、工期要求、违约金等一般要素也制定统一标准,在签订合同时一并参照
    2023-06-15
    297人看过
  • 政府投资项目审计规定
    第一条为进一步加强政府投资项目审计工作,规范政府投资项目审计行为,提升政府投资审计质量和成效,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《中华人民共和国国家审计准则》等有关法律法规,制定本规定。第二条审计机关对政府投资和以政府投资为主的项目实施的审计和专项审计调查适用本规定。第三条审计机关依据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》以及本级人民政府规定,确定政府投资项目审计的对象、范围和内容。第四条审计机关应当根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府的要求以及上级审计机关的工作安排,按照全面审计、突出重点、合理安排、确保质量的原则,确定年度政府投资审计项目计划。各级政府及其发展改革部门审批的政府重点投资项目,应当作为政府投资审计重点。审计机关按照确定的审计管辖范围开展政府投资项目审计,防止不必要
    2023-06-07
    155人看过
  • 洗钱监督检查职责由谁负责
    一、洗钱监督检查职责由谁负责反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构有国务院反洗钱行政主管部门、反洗钱信息中心。负责接收、分析和移送反洗钱相关信息的反洗钱信息中心是反洗钱预防监控和刑事打击的桥梁,是开展反洗钱工作的重要机构。反洗钱法规定,国务院反洗钱行政主管部门设立反洗钱信息中心,负责大额交易和可疑交易报告的接收、分析。反洗钱法规定,国务院反洗钱行政主管部门为履行反洗钱资金监测职责,可以从国务院有关部门、机构获取所必需的信息,国务院有关部门、机构应当提供。国务院反洗钱行政主管部门应当向国务院有关部门、机构定期通报反洗钱工作情况。二、洗钱罪有举报就立案吗要达到立案标准才会进行立案。明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益,为掩饰、隐瞒其来源和性质,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:
    2023-06-15
    482人看过
  • 法院检察院对谁负责受谁监督
    依据我国相关法律的规定,人民法院、检察院对产生它的国家权力机关负责,受本级人民代表大会及其常务委员会的监督。《中华人民共和国宪法》第一百三十三条最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。第一百三十八条最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院负责。人民法院的职责人民法院是国家审判机关,依法独立行使审判权,上级法院监督和指导下级人民法院的审判工作,其主要职责是:(一)依法审判本院管辖的民事、行政案件和上级人民法院交由审判的案件;(二)中级以上法院依法按照审判监督程序审理当事人提出的申诉、申请再审和人民检察院提出抗诉的刑事、民事、行政案件,依法审理减刑、假释案件;(三)依法受理国家赔偿案件和决定国家赔偿;(四)上级法院依法对下级人民法院管辖不明的案件
    2023-06-11
    352人看过
  • 市政府关于加强政府性投资项目建设资金管理的若干意见
    各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:为确保合理有效使用政府性投资项目建设资金,现就加强市本级政府性投资项目建设资金管理提出如下意见:一、加强资金管理,确保建设资金总量平衡(一)政府以本级财力(含各类基金、财政预算安排资金)投入或政府统一组织借贷等融资投入的基础建设和公共设施项目(以下简称政府性投资项目)的建设资金实行预算管理,确保收支平衡。市计划、财政、建设、审计等部门,应当按照“总量平衡、规范运作、各司其职、高效务实”的原则,加强对政府性投资项目资金的管理和监督。(二)每年下半年,根据市委、市政府的重大部署和城市近期重点建设规划,由市各相关专业部门提出下年度建设项目,由市计划、财政部门牵头,对建设项目进行汇总、审核、论证,平衡项目和资金安排,形成市本级下年度政府性投资项目(包括建设项目资金预算)总计划草案,提交市政府常务会议审议决定后执行。(三)经市政府常务会议审议决
    2023-06-10
    122人看过
  •  反洗钱监督管理职责由谁承担?
    反洗钱管理体系由国务院反洗钱行政主管部门、反洗钱信息中心以及负责反洗钱监督管理的其他部门和机构共同组成。该体系旨在通过立法、司法力量和相关的组织和商业机构的协助,对可能的洗钱活动进行识别、处置和惩罚,以达到阻止犯罪活动的目的。国务院反洗钱行政主管部门和反洗钱信息中心,以及负责反洗钱监督管理的其他部门和机构,共同组成了反洗钱管理体系。反洗钱是政府动用立法、司法力量,调动有关的组织和商业机构对可能的洗钱活动予以识别,对有关款项予以处置,对相关机构和人士予以惩罚,从而达到阻止犯罪活动目的的一项系统工程。 反 洗 钱 监 督 管 理 部 门 的 职 责 是 什 么 ?反洗钱监督管理部门是负责反洗钱监督管理的政府部门,其职责包括:1. 制定并实施反洗钱监督管理制度,建立反洗钱监督管理机制;2. 依法开展反洗钱监督管理工作,对金融机构进行反洗钱监督管理;3. 负责反洗钱信息的收集、分析、报告工作,并
    2023-09-06
    151人看过
换一批
#投资风险
北京
律师推荐
    展开

    政府投资是指政府为了实现其职能,满足社会公共需要,实现经济和社会发展战略,投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。 与政府投资相对应的非政府投资则是指由具有独立经济利益的微观经济主体进行的投资。... 更多>

    #政府投资
    相关咨询
    • 各级政府由谁产生对其负责受其监督
      湖南在线咨询 2023-07-26
      国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
    • 政府采购监督管理部门如何处理投诉事项?
      江苏在线咨询 2023-06-12
      政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
    • 专项监管部门及其他负有安全生产监督管理职责
      重庆在线咨询 2022-03-16
      专项监管部门及其他负有安全生产监督管理职责的部门履行下列职责:(一)监督检查其主管行业或者领域生产经营单位执行安全生产法律、法规的情况,督促治理重大事故隐患,依法处理安全生产违法行为;(二)依法审批安全生产许可事项并对审批负责;(三)参与生产安全事故应急救援和调查处理,并按照有关规定统计、上报事故调查处理情况;(四)法律、法规和本级人民政府规定的其他职责。
    • 什么是政府投资以政府投资为主的建设项目
      安徽在线咨询 2021-10-27
      政府投资和以政府投资为中心的建设项目包括(1)所有预算内的投资资金、特别建设基金、政府借款筹措的资金等财政资金(2)没有全部使用财政资金,财政资金占项目总投资的比例超过50%,或者占项目总投资的比例在50%以下,但政府拥有项目建设,运营实际控制权。审计机构对定金规定的建设项目总预算或概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度结算、单项工程结算、项目竣工结算、依法审计监督的定金规定的建设项目进行审计时
    • 政府核准投资项目有哪些规定
      云南在线咨询 2022-09-09
      项目核准机关应当强化自我约束,制定并严格遵守内部《工作规则》,明确受理申请、要件审查、委托评估、征求行业审查意见、内部会签、限时办结、信息公开等办事规则,充分利用信息化手段,提高核准工作效率。