一、如何解决安全生产这些深层次问题

发展经济不能以人的生命为代价来换取经济的发展、换取GDP的增长，要坚持以人为本，以人的生命健康为本，要建立在依靠科技进步和提高劳动者素质的基础上。安全生产不能头痛医头脚痛医脚，在发展社会主义市场经济条件下，物质利益对人们各种经济行为的驱动作用明显增大，能否正确运用各种经济政策手段，抓好教育引导，这是新形势下从根本上做好安全生产工作必须处理好的重大现实问题。

历史唯物主义认为，利益是社会上每个人必须拥有的生存条件，采取积极的经济政策手段在一定条件下具有激发人的觉悟、调动人的行为的重要作用。强调通过经济政策手段来调整经济效益与生产安全的关系是客观规律的要求，是新形势下做好安全生产工作关键。不改变在生产经营领域这种片面追求利益最大化，就不可能真正实现生产经营的安全。近年来国务院相继采取了一系列重大措施，去年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中就确定了强制性提取安全费用、实行安全生产风险抵押金制度、大幅度提高事故伤亡赔偿标准等政策措施。今年又在补还安全欠帐、实行矿权有偿使用等方面作出规定。不少省在高危行业的非煤矿山、危化品生产、建筑行业、民爆器材等方面也制定了相关规定，在风险抵押金制度、煤矿生产安全费用提取和维简费提取上，也制定了具体的实施办法，取得明显效果。

现在出现许多安全问题，只要采取有效的经济政策，加大经济政策调整的力度，许多问题就会迎刃而解。如果把解决安全生产问题的手段仅仅停留在一般强调上，经济政策跟不上，不善于从经济政策上去制衡，其结果也是可想而知的，很容易使安全生产深层次问题长期得不到有效解决。企业是安全投资主体，要制定源头治本的经济政策，使企业按规定从成本中列支安全生产专项资金，进行设备更新和技术改造，解决历史欠账，消除不安全隐患。同时，要从重处罚没有落实安全责任的企业、法人代表、企业“一把手”。

在强调经济政策手段的同时，必须辅之以教育引导手段。经济政策与教育引导二者不可偏废，应该相互渗透，相辅相成。单纯的经济政策手段，同样不能解决所有问题，尤其是由经济利益矛盾引起的某些问题。在紧紧抓住经济政策手段这个中心环节同时，要努力搞好对生产经营单位的教育引导，树立安全就是生产力的理念，普及从业人员的安全常识，强化全社会的安全意识，强化公民的自我保护意识，提高安全生产工作的效果。

二、安全生产标准划分如何划分

一级：安全质量标准化考核得分不少于900分（含900分）

二级：安全质量标准化考核得分不少于750分（含750分）

三级：安全质量标准化考核得分不少于600分（含600分）

三、对安全生产事故的预警预防机制

（一）生产安全事故监控与信息报告

生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接报后，立即向公安110报警，同时报当地人民政府和上级主管部门，紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。

报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、事故发展趋势和已经采取的措施等。

（二）预警行动

各企业生产安全应急机构接到可能导致生产安全事故的报告后，应迅速按照应急预案，组织专家对事故发生地的危害进行辩识评估，确定事故影响的范围及可能影响的人数，从而对警情做出准确及时判断，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，则应急响应关闭。

1、事故原因未查清不放过；

2、事故责任人未受到处理不放过；

3、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过；

4、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。