分包是指总承包人将承包的建设工程的一部分依法承包给具有相应资质的承包人的行为。总承包方不退出承包关系,对第三方完成的工作成果与第三方承担连带责任。合法分包必须符合下列条件:
(1)分包必须经发包人同意;
(2)分包只能一次,即分包单位不得再分包承包工程;
(3)分包必须是合法的(四)总包单位可以将承包工程的一部分发包给具有相应资质条件的分包单位,但不得将主体工程分包出去。什么是分包?
分包是指承包人在承包工程后,将承包工程施工任务转让给第三人,转让人退出承包关系,受让人成为合同另一方的行为。由于分包容易使没有相应资质的承包人进行施工,造成工程质量低下和建筑市场混乱,我国法律、行政法规对分包作出了禁止的规定。常见的分包行为有两种形式:
一种是承包人将全部建设工程承包给他人;
另一种是承包人以分包的名义将全部建设工程肢解给他人。但无论是什么形式,都是法律不允许的。如何界定建筑业逐级分包的基本原则是严重违法行政合同。因为行政合同是基于公共目的,为实现行政目的而签订的一份协议,在这份协议中,合同不能随便转让,当时政府把合同交给了中标方,因为中标方对资质有很好的眼光,所以可以满足或者完成行政任务。
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