【关键词】知识产权保护

【正文】

随着国际金融危机影响的不断扩大和向实体经济的加剧蔓延，我国各地、各行业经济发展均受到了不同程度的冲击，特别是在外向程度较高的东南沿海地区和珠三角地区及一些劳动密集型行业，很多企业订单严重不足，遇到了前所未有的困难。为了应对当前困难，中央提出了许多重大措施，其中，加快经济结构战略性调整就是这些重大措施之一。而要加快经济结构战略性调整，化当前经济的危为今后发展的机，关键在创新，关键在知识产权保护。

长期以来，我国经济增长主要依赖于扩大投资的外延扩张式增长。这种增长以要素投入为主要特点，其增长极限受制于边际效应递减规律，投资越多、利润率越低，利润率越低、越缺乏可持续发展的条件，行业企业缺乏生命力，打造百年企业成为可望不可及的梦。表现在科技创新领域，那就是引进-落后-再引进-再落后的现象重复发生。与此同时，在从计划经济向市场经济转轨的过程中，我国经济改革留下了诸多尾巴。其中，能源、资源等生产要素价格扭曲，生产成本偏离市场，企业往往依赖于政策性价格来获得本来不应该获得的利润。更重要的是，我国市场还远未实现充分竞争，许多企业依靠特许权、依靠行政权利赋予的市场垄断地位获得利润，因此，企业缺乏投入研究开发，实现以创新为先导的内涵式增长的动力。另外，对于实现了充分竞争的领域，往往又由于缺乏对于知识产权的严格保护，使创新型企业在不规范的市场上无法收回研究开发投入，导致了明显的劣币驱逐良币的现象。因此，要实现结构调整和经济发展方式的转变，就要针对以上几个问题，采取有针对性的有力措施，尤其要打破绝大多数行业准入的限制，逐步调整生产要素价格，并严格保护知识产权。根据研究，在建立了知识产权制度的规范市场中，全社会的创新投入决定于全社会的消费能力，所以，从更长远的角度看，我们还需要切实通过拉动消费来改善我国国民经济增长的结构，进而实现全社会的创新型发展。

在金融危机不断蔓延和其对实体经济影响日益显现的严峻形势下，推进大规模的改革和大范围的价格调整政策面临着政治、经济等方面的困难。当前，采取有力措施，整合司法、行政执法、刑事执法和海关执法力量，严格依法保护知识产权，促进知识产权的创造和运用，发挥市场倒逼机制作用，逐步推动创新要素向创新企业聚集，应是危机时期有效促进结构调整的核心手段。其中原因在于：

第一，没有有效的知识产权创造和运用，调整经济结构的重要突破口——自主创新的成效就会大打折扣。原因在于，掌握了关键技术，实现了科技成果产业化，只是实现了技术向生产力的转化过程，还不能实现自主创新成果向真正的市场竞争力的转化。整个国家的技术能力、生产能力会随着自主创新能力的提高而提高，但如果这些新增技术能力不能得到国内外知识产权法律的保护，就难以在国际竞争中发挥其最大优势，甚至可能出现自主创新成果成为别人知识产权的情况，这必然使我国本来就比较有限的自主创新投入效益更低、效果更差。从市场经济和国际贸易角度来看，自主创新能力的提高就无法承担起推动科学发展突破口的重任。

第二，没有强有力的知识产权保护，有限的市场资源、特别是消费产生的现金流就无法持续向创新型企业、资源节约型和环境友好型企业集聚，经济社会科学发展就失去了重要支撑。企业和产业要实现发展，关键是依靠营销对路的商品和服务。因此，要持续推进经济社会科学发展，重点之一就要抓企