利乐遭反垄断调查
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-05 10:54:19 431 人看过

近日,国家工商总局宣布对全球最大的液态食品包装系统供应商之一的利乐公司进行反垄断调查,理由是其涉嫌滥用市场支配地位。业内人士认为,此次调查针对的是利乐在生产环节对无菌纸进行捆绑销售的行为。

经济法专家在接受记者采访时表示,利乐公司市场占有率高,运用这种捆绑销售的商业模式已经构成了滥用市场支配地位的垄断行为,我国政府对其进行反垄断调查的目的是保证市场的公平竞争。而且,知识产权也不会成为此次调查的阻碍。

利乐垄断色彩明显

尽管利乐目前在无菌包装上的市场份额有所下降,但有分析认为其市场份额仍在60%以上。根据相关法律定义,一个生产者市场占有率在二分之一以上,就可以认定其具有市场支配地位。对于利乐通过低价或免费提供包装设备迅速获得市场份额,进而向企业搭售包装材料,哪怕企业提供的产品或原材料很便宜或者免费,也可以确定构成滥用市场支配地位的垄断行为。中国人民大学法学院副教授王宗玉对本报记者说。

中国政法大学民商经济法学院副教授吴景明在接受记者采访时表示,对于利乐这种提供设备并且附带要求必须使用其提供的相关生产材料的商业模式肯定涉嫌垄断。因为企业对于设备、技术可以享受专利权,但是相关的生产材料如果在市场上能够买到,就不能够用以提供设备为前提的这种搭车销售方式要求企业使用其相关材料。即使这些材料是免费的,也会侵占其他企业的市场份额,所以这种垄断色彩还是很明显的。

知识产权不构成调查阻碍

有观点认为,对于拥有大量食品包装专利的利乐来说,知识产权保护会对反垄断调查构成一定的阻碍。对此,王宗玉表示,尽管政府要对知识产权进行保护,但是《反垄断法》也规定,如果企业滥用专利对市场进行垄断,也是要受到《反垄断法》的制裁,所以利乐拥有的专利并不妨碍我国政府对于其反垄断的调查和认定。

吴景明同样认为,知识产权不构成对利乐反垄断调查的阻碍。对于企业的知识产权保护与反垄断的确是有一定程度的抵触,但是如果企业通过滥用专利权而实行了垄断行为,按照现有的法律规定也可以对其进行反垄断调查。吴景明说,因为垄断既会损害其他经营者的利益、损害公平竞争,还会损害社会科技进步和生产力的发展,所以没有任何一个国家可以放任垄断行为的存在。中国作为市场经济国家,对于利乐这样涉嫌垄断的企业,我国政府有权依照现行的《反垄断法》对其进行反垄断调查。

目的是保证市场公平竞争

王宗玉认为,现在反垄断的执法部门越来越密集的对市场上的垄断行为进行调查和处罚以保证市场竞争,这首先说明反垄断执法机构打击垄断行为,保证市场竞争的态度。其次,我国开始对于反垄断的执法逐渐做到一视同仁,不但包括国外的跨国企业,也包括国内的知名企业。最后,也说明了《反垄断法》在市场经济中的作用会越来越大,越来越回归其在市场经济中的经济宪法的地位。

吴景明认为,我国利用《反垄断法》对一些大型企业涉嫌垄断的行为进行调查和制裁显示我国保护市场公平竞争的决心。同时,由于世贸组织的规定,我国对于本土市场的保护不能够通过关税的形式,但可以通过《反垄断法》,制止其他国家的企业在中国市场上的垄断行为,也可以通过《反垄断法》反制这些针对中国企业进行反垄断调查的国家。

多头执法不如统一监管

此次对利乐进行反垄断调查的部门是国家工商总局,而不是发改委。吴景明表示,按照我国现有的法律规定,由于法律规定各部门的分工不同,各部门的管辖范围也不同。所以发改委、商务部以及工商局都有权对各自职责范围内的垄断行为实施调查和惩罚。

王宗玉对我国各反垄断部门的主要职责进行了分析。他表示,发改委主要负责价格领域内的反垄断,商务部的反垄断执法机构主要是针对企业的合并、兼并进行执法,工商总局的公平交易局是针对经营领域内的垄断行为进行管理。

对于我国反垄断由几个部门共同执法的现象,吴景明认为,我国政府长期存在对一种行为实行多头管理的情况,这会造成多头执法、管理难以无缝衔接、职责不明进而互相推诿。所以,我国应该效仿其他国家,由一个部门专门进行反垄断调查和决定相应地制裁。这种单一部门进行统一监督、调查和处罚的管理模式最合理,也最符合市场经济的客观要求。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年12月24日 16:04
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多垄断相关文章
  • 反垄断调查还原消费者切身利益
    2014年7月末,路虎捷豹官方正式宣布下调部分进口车型售价,在此之后,奥迪、奔驰、克莱斯勒也纷纷下调零配件价格和进口车售价。而做出这一决定的原因,各家车企均给出了相同的解释:配合发改委正在进行的反垄断调查。我国《反垄断法》中对于垄断的定义表述共有三点:经营者达成垄断协议,经营者滥用市场支配地位,具有或者可能具有排除、限制竞争效果的几个经营者之间的合并行为。但对于汽车产业而言,尤其在流通环节,经销商对于反垄断的认识并不清晰,甚至在某种程度上与行业规定相冲突:以区域经销商为例,如果你的汽车低于你的成本销售,理论上这是不合法的,因为触犯不正当竞争;如果经销商联盟,不低于我们成本销售,这从反垄断法角度来看,你同样违规,因为你说好了价格。北京百得利集团董事长周小波说。在中国汽车流通协会会长兼秘书长沈进军看来,《汽车品牌销售实施办法》与反垄断调查之间的矛盾还需要探索,《反垄断法》作为指导整个市场经济的
    2023-06-07
    450人看过
  • 反垄断调查内容有哪些
    一、反垄断调查内容有哪些?反垄断调查的内容是被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人的涉嫌垄断的行为,执法机构可以采取以下措施:(1)进入有关场所进行检查。检查有关场所指反垄断执法机构的执法人员可以依法进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关的场所进行实地搜寻、查看。(2)询问有关人员。询问有关人员指反垄断执法机构的执法人员可以依法询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人,要求其说明有关情况。(3)查阅、复制有关资料。反垄断执法机构的执法人员可以依法通过查阅、复制或者要求被调查的经营者、利害关系人或者其他单位和个人提供等方式,获取有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据文件、资料等。(4)查扣相关证据。查扣相关证据指在行为人存在重大违法嫌疑并具有销毁证据的危险时,反垄断执法机构的执法人员可以依法查封、扣押涉嫌垄断行为的证据材料。(5)查询经营者的银行账户。查询经
    2023-06-07
    116人看过
  • 反价格垄断调查获进展
    发改委官员首度披露了电信反垄断案的最新进展。反垄断局副局长称,电信、联通承诺进一步降低上网资费,反垄断局将继续督促两企业整改。调查针对滥用市场支配地位行为调查始于去年4月,主要针对中国电信和中国联通在互联网专线接入市场上涉嫌滥用市场支配地位,以及对交易条件基本相同的互联网服务提供商(ISP)在交易价格上实行差别待遇。今年2月两家企业向发改委递交了整改工作的进展情况,除了上述进展之外,中国联通还进一步明确承诺,2012年底,公众用户4兆及以上速率带宽普及率达到50%以上。电信反垄断调查不是针对企业所具有的市场支配地位,而是针对滥用市场支配地位行为。在调查之后,两家公司表示确实存在调查机关发现的问题,愿意认真整改。去年12月2日中国电信和中国联通在网站刊发声明称已向发改委递交中止调查申请,并承诺整改。中国电信承诺,五年内公众用户上网单位带宽价格下降35%左右。中国联通则指出,积极配合其他骨干网
    2023-06-07
    300人看过
  • 反垄断调查警示洋奶粉
    针对洋品牌奶粉价格虚高且几乎年年涨价的状况,国家发改委价格监督检查与反垄断局日前表示,正在对合生元、多美滋、美赞臣、惠氏等奶粉企业进行价格反垄断调查。员工被要求别留书面证据据悉,发改委有关方面负责人表示,涉案乳粉企业抬高奶粉售价,排除、限制了品牌内的价格竞争,抬高了乳粉的价格;削弱了品牌间的竞争,严重损害了消费者的利益,破坏了公平有序的市场竞争秩序。该负责人指出,涉案乳企主要通过两种手段控制经销商的转售价格。一是有的公司对不遵守其规定价格销售乳粉的经销商,直接进行罚款;二是有的公司对不遵守其规定价格销售乳粉的经销商或零售商,给予扣除返利、停止供货等处罚。通过这些措施维持了市场高价。而且,有的公司告知员工,价格控制行为违反《反垄断法》,要谨慎操作,不要书面沟通,避免留下文字证据。但在经营活动中,仍通过电子邮件、电话、口头等方式实施价格控制,属于知法犯法,明知故犯。洋奶粉靠返点发展渠道资深乳业
    2023-06-07
    216人看过
  • 反垄断机构如何进行调查
    1.调查的启动。调查的启动,涉及由何种主体以何种方式启动对涉嫌垄断、限制竞争行为的调查。我国反垄断法将此项权利赋予了反垄断执法机构和私人主体。首先,该法第38条第1款规定:“反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。”其次,鼓励和保障私人主体举报涉嫌垄断的行为,反垄断法第38条第2款规定:“对涉嫌垄断行为,任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报。”同时,还要求反垄断执法机构采取保密措施以保障举报人的权利;当举报采用书面形式并提供相关事实和证据的,反垄断执法机构应当进行必要的调查。2.调查措施。调查措施是指反垄断执法机构在对涉嫌垄断行为的调查过程中依法可以采取的措施。根据反垄断法第39条的规定,反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为,可以采取下列措施:(1)进入有关场所进行检查。检查有关场所指反垄断执法机构的执法人员可以依法进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关的场所进行实地搜寻、查看。(2)询问
    2023-06-02
    360人看过
  • 反垄断调查有抵触有合作
    2013年,国家发改委等部门对反垄断执法的力度骤然加大,韩国三星等液晶面板企业、茅台五粮液、洋奶粉企业因涉嫌违反《反垄断法》而被查处。今年以来,反垄断力度依旧不减,7月28日,有消息称国家工商总局专案组对微软公司在中国大陆的四个经营场所同时进行突击检查,对微软进行反垄断问询。几乎在同一时间段,路虎、奥迪两家外资车企公布了降价消息,有分析认为,今年以来发改委、商务部等部门都在协同推进汽车行业的反垄断调查,进口豪车此时降价意在示好。反垄断法是市场经济国家基本的法律制度,是反对垄断,保护竞争的利器,已成为各国规范市场行为、维护市场秩序的基本法律,在欧美等发达国家甚至有经济宪法之称。我国自2008年8月《反垄断法》施行以来,国家发改委价格监督检查与反垄断局对50多起价格垄断案件开展了调查,对其中20来起案件做出了行政处罚决定,这些案件涉及医药、造纸、液晶面板、水泥、保险、船舶代理等多个行业,被调查
    2023-06-07
    488人看过
  • 苹果可能面临反垄断调查
    11万多名iPad用户信息遭泄美国电话电报公司是苹果公司3G版iPad平板电脑在美国的独家运营商,但该公司网站存在的安全漏洞却导致11万多名iPad用户的电子邮件地址曝光。这一消息本周引起包括美国联邦调查局在内的多方广泛关注。硅谷一家名为Valleywag的网站于9日率先报道说,美国电话电报公司会根据每个iPad平板电脑所特有的一个识别号对用户进行认证,而用户在该公司网站上注册iPad时必须提供自己的电子邮件地址。一个黑客组织发现,通过美国电话电报公司网站上的一个脚本程序,只要提供某个iPad的识别号就可获得相应用户的电子邮件地址。该组织利用软件自动生成大量iPad识别号,并借此获取超过11.4万名用户的电子邮件地址,这些用户中不乏美国政界、军界和商界名人。苹果公司对此未作评论,但美国电话电报公司证实了有关消息并表示安全漏洞已得到修复。尽管如此,这一事件在美国引发有关网络安全等诸多讨论。美
    2023-06-07
    293人看过
  • 微软称谷歌可能因网络广告遭反垄断调查
    北京时间1月27日上午消息,据国外媒体报道,微软法律总顾问布莱德·史密斯(BradSmith)周一表示,谷歌可能因为在搜索广告市场上的巨大份额而受到反垄断调查。史密斯称:搜索广告市场已成为在线内容的根本经济引擎和互联网内容的门户。史密斯在布鲁塞尔发表演讲后表示:当一个公司在某个重要市场上的份额超过90%时,人们肯定会提出质疑,这是有前车之鉴的。与微软不同,谷歌从未被欧盟发起过垄断调查。欧盟对谷歌的唯一一次审查发生在谷歌计划以31亿美元收购网络广告服务商DobleClick的时候。欧盟于2008年3月批准了该收购案。法国总统萨科齐本月早些时候表示,法国的反垄断监管机构应该对谷歌在网络广告市场上的主导地位介入调查。然而,负责欧洲商业竞争问题欧盟委员会表示,该委员会并不认为谷歌在网络广告上的主导地位存在问题,除非有迹象表明谷歌利用自己的准垄断地位抬高价格或挤压竞争对手和供应商。史密斯承认微软和谷
    2023-06-07
    88人看过
  • 汽车反垄断三年前已开始调查
    接近官方的人士介绍称,最初确定的调查领域和企业都是传统重灾区,锁定行业后会进行数年的市场调查和举证。发改委秘书长李XX近日表示,发改委对汽车及配件的反垄断调查始于2011年底。在广泛征求相关企业、行业协会、专家和律师意见的基础上,对严重违反《反垄断法》的一些汽车整车、零配件生产企业和经销商进行了调查,并将根据违法的情况依法作出处理。前述接近官方的人士表示,从确定调查的行业开始,有关部门就会组织大量的专家和法务人士,进行全面的评估和分析,必要时甚至成立专案小组。反垄断具有很强的专业性,每个环节都会反复求证,寻找法律依据。有近期遭反垄断调查的外资企业人士对本报称,企业被查当日,有7名左右官方人士来到分部,向公司高管表明身份和来意后,开始要求对相关合同、文件、财务报表等进行审查,并对部分资料进行影印,还扣押了部分包含公司重要信息的公共财产。这名外企人士称,在整个执法过程中,执法人员都较为客气,并
    2023-06-07
    466人看过
  • 商务部:不能跟反垄断调查挂钩
    据商务部网站消息,商务部今日召开例行发布会,介绍1-7月份的商务运行情况。商务部新闻发言人沈XX表示,在国内加大经济结构调整过程中,吸收外资的数据在个别月份出现波动是正常的,不足以反映整体的走势,更不能去跟外资反垄断调查挂钩。数据显示,1-7月,服务业实际使用外资金额397.2亿美元,同比增长11.43%。农、林、牧、渔业实际使用外资金额9.7亿美元,同比下降8.2%。制造业实际使用外资金额252亿美元,同比下降14.26%。有媒体提问7月份利用外资大幅度下降有哪些原因?是不是与近期对外资企业的密集的反垄断调查有关?沈XX表示,1-7月,服务业利用外资仍然保持较快增长,制造业利用外资金额有所下降。商务部认为,在国内加大经济结构调整过程中,吸收外资的数据在个别月份有一些波动是正常的,不足以反映整体的走势,更不能去跟外资反垄断调查挂钩,或者做其他没有根据的联想。沈XX表示,中国政府在建立、健全
    2023-06-07
    93人看过
  • 哪个部门负责反垄断调查工作?
    反垄断由国务院反垄断执法机构之上设有反垄断委员会调查。我国国务院反垄断执法机构是指国家工商局负责非价格垄断协议、非价格滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争行为的反垄断执法、国家发改委价格、商务部负责经营者集中行为的反垄断审查。国务院反垄断执法机构之上设有反垄断委员会。什么是反垄断反垄断是禁止垄断和贸易限制的行为。当一个公司的营销呈现垄断或有垄断趋势的时候,国家政府或国际组织的一种干预手段。在19世纪末期世界经济的发展进入了垄断资本主义时期,反垄断就成为了各国规制的对象,各国均采取严厉的立法来进行反垄断的法律规制。中国自加入WTO以后也积极担负反垄断的责任。《中华人民共和国反垄断法》第九条国务院设立反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作,履行下列职责:(一)研究拟订有关竞争政策;(二)组织调查、评估市场总体竞争状况,发布评估报告;(三)制定、发布反垄断指南;(四)协调反垄断行政执
    2023-07-03
    94人看过
  • 已对微软进行反垄断立案调查
    国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,国家工商行政管理总局党组书记、局长张某表示,微软涉嫌windows和office软件相关信息公开不完全等问题,工商总局于今年6月对微软进行立案调查,目前调查工作正深入进行。张某表示,微软涉嫌windows和office软件相关信息公开不完全,发售播放器和浏览器的问题,于今年的6月根据《反垄断法》,工商总局对微软进行了立案调查,有关调查的信息已经公布了三次,随着工作的进度。现在跟微软经过多次接触,他们的高层表示尊重中国的法律,配合中国的反垄断机关进行调查。目前调查工作正在深入的进行,工商总局会及时的把阶段性的成果向社会公布。张某表示,工商总局作为承担反垄断的市场监管部门,根据反垄断法承担着主要是查办利用垄断支配地位这些方面的案件,今年以来一共受理了9件反垄断案件,包括微软在内,涉及的领域也很广泛,包括软件、烟草、电信、保险、旅游、公共事业等等。涉及的企业也
    2023-06-07
    86人看过
  • 反垄断是反一切垄断吗
    反垄断并不是反一切垄断,反垄断是禁止垄断和贸易限制的行为。是当一个公司的营销呈现垄断或有垄断趋势的时候,国家政府或国际组织所采取的一种干预手段。必须在“经济全球化”的背景下,重新认识国内市场的垄断和竞争,准确把握国内的市场结构,更要把握国际市场结构。在国内特定市场准入开放的前提下,即便国内市场上存在高度集中(甚至是绝对支配)也不应当视为垄断。在不存在进入障碍的情况下,绝对的支配地位只能是一种短暂的情况,并不会对市场的竞争性结构造成破坏。在经济全球化背景下,只要市场的进入是开放的,市场的竞争性结构问题就应当从全球市场的角度来理解,而不应仅仅从一个国家国内市场的状况来理解。换句话说,在开放的国内市场中,特定市场(特定商品、技术、服务等)的竞争性结构问题应当由市场本身去解决,规制法律要做的是消除市场的进入障碍,而不是通过拆分处于支配地位的企业的方式恢复市场的竞争性结构。
    2023-06-14
    415人看过
  • 美政府不满反垄断调查中国:调查透明公正
    据媒体报道,尽管中国一再声明近期的反垄断运动意在维护正常的市场秩序,并不存在针对外企的意图,但仍旧不可避免的引起了外企及外国政府的反弹。最近美国政府也表示不满,据外媒体14日报导,美国杰XX已致信中国政府,称近期中国针对外国企业的一系列反垄断调查可能将对中美关系产生严重影响。外媒体援引消息人士就信函内容报道称,杰XX致信中国汪副总理,指称中国近期对外国企业的一系列调查,可能将使外国知识产权贬值。此前外媒体曾指出,中国的反垄断正在遭受外资企业联合施压。8月13日,中国欧盟商会对中国近期的反垄断调查罕见地公开表示强烈反对。该商会发布公开声明称,欧洲商界越来越质疑,在中国反垄断浪潮中,外资公司是否受到不均等不公平的对待,在某些被调查的行业,中国本土企业并没有受到类似的针对。9月初,中国美国商会也表示,中国的投资环境恶化。外交部发言人秦某2日在例行媒体会上表示,反垄断并非中国一个国家的做法,中国的
    2023-06-07
    94人看过
换一批
#反垄断法
北京
律师推荐
    展开
    #垄断
    词条

    垄断是指在生产集中和资本集中高度发展的基础上,独立的大企业或少数大企业对相应部门产品生产和销售的独占或联合控制的行为。 我国《反垄断法》对经营者垄断行为进行了相应处罚。经营者违反本法规定,达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行... 更多>

    #垄断
    相关咨询
    • 反垄断机构如何进行调查
      四川在线咨询 2023-04-25
      1.调查的启动。调查的启动,涉及由何种主体以何种方式启动对涉嫌垄断、限制竞争行为的调查。我国反垄断法将此项权利赋予了反垄断执法机构和私人主体。 2.调查措施。调查措施是指反垄断执法机构在对涉嫌垄断行为的调查过程中依法可以采取的措施。根据反垄断法第39条的规定,反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为,可以采取下列措施: (1)进入有关场所进行检查。检查有关场所指反垄断执法机构的执法人员可以依法进入被调查的经
    • 反垄断调查配合刑事责任说明
      内蒙古在线咨询 2022-08-11
      1.警告; 2.罚款; 3.没收违法所得; 4.责令停业整顿; 5.由有关部门吊销营业执照或撤销登记; 6.法律行政法规规定的其他行政处罚。
    • 反垄断法第五十五条规定对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为的处理
      上海在线咨询 2022-03-05
      答:根据《反垄断法》第四十五条的规定,对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为,被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的,反垄断执法机构可以决定中止调查。中止调查的决定应当载明被调查的经营者承诺的具体内容。 反垄断执法机构决定中止调查的,应当对经营者履行承诺的情况进行监督。经营者履行承诺的,反垄断执法机构可以决定终止调查。 有下列情形之一的。反垄断执法机构应当恢复调查:
    • 反垄断是反一切垄断吗
      青海在线咨询 2023-04-25
      反垄断并不是反一切垄断,反垄断是禁止垄断和贸易限制的行为。是当一个公司的营销呈现垄断或有垄断趋势的时候,国家政府或国际组织所采取的一种干预手段。 必须在“经济全球化”的背景下,重新认识国内市场的垄断和竞争,准确把握国内的市场结构,更要把握国际市场结构。在国内特定市场准入开放的前提下,即便国内市场上存在高度集中(甚至是绝对支配)也不应当视为垄断。在不存在 进入障碍的情况下,绝对的支配地位只能是一种短
    • 反垄断法所称垄断协议是指
      重庆在线咨询 2022-03-12
      答:《反垄断法》所称垄断协议,是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。垄断协议包括横向垄断协议和纵向垄断协议。横向垄断协议是指具有竞争关系的经营者之间达成的排除、限制竞争的协议。纵向垄断协议是指经营者与交易相对人(一般不具有竞争关系)之间达成的排除、限制竞争的协议。垄断协议不仅包括书面形式的协议、决定,也包括口头形式的协议、决定;时,还包括既没有书面协议,也没有口头协议,但采取了步调一致的