由国务院国有资产监督管理委员会研究中心、北京市人民政府国有资产监督管理委员会主办的“2009第五届中国城市国资论坛”6月7日在北京举办，新浪产权频道作为独家网络媒体全程直播了此次论坛。图为泰康养老保险股份有限公司总裁刘永军。

尊敬的各位领导、各位嘉宾，很高兴参加第五届城市国资论坛。

在邵主任和张所长前面非常高屋建瓴的报告之后，我从金融企业的角度谈一下我们对国资改革一些简单、粗浅的看法，做一个简单的发言。

我的观点是科学地理解国资改革，首要一条是要完善企业的福利包括企业制度，在我们国资改革之间有重要的作用。

第一，人力资源的改革是国有企业和国有资产增值保值在过去这么多年的研究当中发挥了重要的作用。大家知道国有企业是中国经济的重要支柱，改革三十多年来国有企业户数减少了，在经济当中的占比也下降了，但是资产的总量是大幅度提升，运行的质量也提升，控制能力和影响力也增强，在座的各位比我了解得多。

从2002年到2006年国有企业的户数16万户减少到了12万户，年均减少1万户。资产从18.1亿左右到了19亿左右，年增长17%.销售从8.5亿左右到了16.2亿左右，年增长17%.利润从3800多亿上升到了1.2亿万的亿，年增长34%，应该说国企改革取得了举世瞩目的辉煌成绩。

作为搞研究的金融机构，我们认为在辉煌的数字后面，国有企业的人力资源、管理方面进行了改革和进步应该说在几十年当中起了十分重要的推动作用。最开始我们从承包制也好，到建立企业制度到国有资产的授权经营、劳工制度的改革等等方面，还有过去搞的等等，都在改革的路子上激发了国有资产的能力，尤其是激发了经理人和国有企业员工的热情和创造能力。所以，改革很多包括薪酬制度的改革。所以，未来发展过程当中，薪资国有企业的改革将发挥更加关键的作用。

第二，金融危机，我们认为企业年金是我国构筑社会保障的重要组成部分，这大家都有了解，受到了政府的大力支持。另外也得到了企业界，尤其是国有企业这方面的认可和欢迎。根据人事和社会保障部今年3月份公布的数据，在短短的过去两三年的时间内，截至到2008年底的时候，企业年金的法人数和机构管理。仅2007年增长了3.8%几，差不多是4倍，参加的职工这里面有424万，比2007年底增加了差不多4倍。实际上据我们了解，截至到2008年底，包括理事会、法人数都在里面的话，各地的企业年金覆盖的职工数已经超过了一千万，如果在今年上半年覆盖职工费可能达到了1300多万。因为今年上半年铁路系统本身一个系统就是200万。我们现在说法人数的实现是2.5倍左右。所以，我国的企业年金的发展很迅速，增长量也很大。

同时，这里面建立企业年金的单位中间，95%左右都是国有企业，而且这种发展态势先是从中央国资委企业开始，有一种逐步的向省、市、各级国资委企业覆盖，发展趋势也很明显。之所以出现这种情况，我认为企业年金制度对国企发展和国企改革有几个方面的意义。

第一，国有企业的企业年金制度可以有利于更好地理顺企业治理当中的委托代理关系。在国有企业中间，实际上从最高的经理人也好，还是最普遍的员工都是代理人。如果让代理人的利益与整体的国有资产发展的增值保值的目标一致，应该是我们研究的领域。企业年金对这种关系有重要的作用，我国的企业年金制度规定，建立的条件首先是要参加基本的社会养老保险，履行缴费义务。同时有充足的经济负担能力，也就是说只有经营好持续盈利的企业才能建立好企业年金。其实，国有企业更不例外，也是这样，经营好国有企业建立年金，使企业的经营者、劳动者可以得到更好的福利。经营差的国有企业无法建立企业年金，使经营者劳动者的福利不能得到改善。这样的话鼓励企业的经营者和劳动者为国有企业的盈利和国有企业的保值更加努力地劳动和工作。所以，企业年金制度不是一经建立便一劳永逸，永远就这样下去了。其实在执行的过程当中，现在的金融危机出现了经营困难，出现了利润下降或者亏损，年金的缴费也可以调整或者是暂停。这就充分地体现了委托人和代理人之间的利益的一致性。

第二，建立企业年金制度，是我国企业年金国有企业形成持续竞争力的重要手段。国有企业能够有当前的实力和地位，除了历史上形成的有形的资产之外。刚才提到软实力，这应该是国有企业多年形成的人才队伍和职工的主人翁的工作的文化氛围。所以，国有企业要保持持续的竞争力和发展必须有一套完善的薪资福利制度，更好地吸引人才。面临着当前金融危机的形势，建立了企业年金人才方面具有更好的竞争力，不仅可以更好地留住人才，而且也可以开展积极主动的人才竞争的战略，从国际、国内，利用企业年金制度吸引人才，为企业的长期发展打下基础。金融危机对我们引进人才是非常好的机会，企业年金是有利的武器。

而且，企业年金制度不仅具有普惠性，不仅是每个满足条件的员工可以享受。也有激励性，根据不同人员的工作确定不同的缴费标准。这对员工很有帮助，也就是说企业的年金、股票、汽车可以成为企业留住人才很重要的原因。

第三，大家了解得更深刻，企业年金可以在一定程度上减少国有企业职工和企事业单位、机关事业单位退休待遇差的问题，对于践行科学发展观构建和谐社会会有很好的作用。大家这方面了解得更多，我不再赘述。我的观点是想说企业年金制度可以完善我们国有企业的改革，会很有帮助。无论是在经济好的时候，还是经济不好的时候，有效地推动企业年金，都是国有企业改革发展的很重要的方面。

下面我介绍一下泰康人寿的简单情况，泰康养老保险股份有限公司和泰康资产有限公司是泰康人寿的两个公司。我们形成了三位一体的企业年金的服务体系，可以为广大的企业提供单一计划、集合计划多种形式的企业年金的管理和咨询服务。泰康人寿集团成立有13年，在这个过程当中，积累了良好的品牌和丰富的普通养老和企业年金的管理经验，有一套科学的管理方法。管理了一系列成熟的普通养老和企业年金的方案，尤其是在今年上半年最重头的铁路项目的竞标过程当中，整个泰康集团取得了斐然的业绩，应该说绝大部分选为了年金的投资管理人。

为什么会这样，我觉得介绍泰康人寿最后简单说两点，泰康人寿成立13年，而且成立13年以来投资上没有一笔呆坏帐的企业。泰康的资产管理，以稳健著称，泰康的资产管理一直在过去6年当中处于保险业第一，是首屈一指的企业。所以，泰康有能力为国有企业改革当中提供稳健、优良的服务，希望以后会为大家提供服务。