如果我们在2015年对这个村庄进行整理，当务之急将是温室种植面积的新规划。2015年，在我国大力倡导集约节约用地、提高土地生产力的大命题下，桑家营子村以村民需求为导向，紧密结合村情，科学有效地解决了农村的头等大事，不仅解决了农村的问题，而且解决了农村的问题土地矛盾多年，还借机流转土地，改造蔬菜大棚和400个老蔬菜大棚，大棚已被160个新的农业作坊所取代。忙碌在宽敞的“农家作坊”里，老百姓有了新的增收动力。桑家营子村通过土地调整，为农村和谐发展带来活力、效益和新动力。大刀阔斧地打破了这一矛盾寿光的大棚蔬菜产业已在寿光蓬勃发展，并向全国发展。20多年来蔬菜产业的发展，使寿光农业名扬全国，也为寿光人民找到了致富之路。然而，在产业转型升级的新常态下，农业也来到了需要转型的重要节点。在我市，设施农业转型面临两大矛盾。一是多年积累和各种因素造成的人地矛盾。二是许多蔬菜大棚陈旧，落后于目前蔬菜产业的发展水平。近年来，随着蔬菜产业的快速发展和人口的变化，农村人地矛盾日益突出，人口与耕地失衡。例如，文家街道桑家营子村在2000年对土地进行了一次调整。15年后，由于死亡、外婚制、内婚制、出生等原因，1100人中有180人没有真正种地。

桑家营子村耕地不足900亩。除了一小部分粮田，以前有近400个大棚，平均面积不到1亩。此外，在每个温室前后都留出一大块土地来种植小麦和其他作物。建房之初，这些温室没有统一规划，每家每户都在承包地上随意建起。据统计，全村近900亩耕地中，近300亩没有得到有效利用，造成土地严重浪费。

人地矛盾和部分耕地利用效率低下，直接导致很多农民想扩大种植规模而无地种植，村里很多人因为其他产业的发展而不愿种地。他们虽然名下承包了土地，但并不依靠土地生活，甚至很多土地随意种植农作物，这并没有充分发挥出土土地的最大价值。2015年桑家营子村土地调整前，不愿种地的人数已近250人。一方面，这些人想摆脱土地；另一方面，有许多人想种地，却别无选择。

人地矛盾早在几年前就认识到了，但土地调整还没有形成。2014年底，村“两委”换届后，桑家营子村党支部书记桑×良和村主任桑×德继续搭档。村“两委”明确向村民提出，2015年必须对土地进行调整。土地调整的第一步，就是把全村的耕地全部流转到村里，村‘两委’会统一分配、统一规划。”土地调整必须依托村委会这个平台，村委会应该在其中发挥绝对的作用，这样才能保证公平、公正、合理的调整。”桑家营子村主任桑×德介绍。根据初步调查，全村约有250人不愿耕种土地。他们大多在村外从事物流或其他行业，想摆脱土地。按照每人1500元的固定土地补偿标准，村集体土地租金用来补偿这些离开土地的人。”这样，这250人腾出的土地就会分给其他想种地的农民，农民的耕地就会越来越多。”。根据目前蔬菜大棚的发展水平，村里统一规划，制定了宽28米、长95米-190米不等的建设标准。然后，根据每户人口，将村分为5组：7人以上、6-7人、5-6人、4-5人和4人以下。为了说明原因，桑亮搬出了分地时用的木床板。每块土地的位置和具体大小都在木板上标明。”当时，我们把这些详细的资料写在黑板上，让选地的农民一眼就能知道自己画的地在哪里。”桑*梁介绍。

选择土地时，先从人口较多的家庭中抽签，然后依次选择土地。全村最大的一块地占了7.99亩，长190多米。受地形影响，每户所画的地块不一定有每户人口对应的亩那么大。如何平衡多余或更少的土地？”在这里，1500元的标准是用来调整的。三德介绍，如果划定的地块面积大于人口对应的亩数，多出的部分按每亩1500元交给村里，少的部分由村里补足。比如一家五口要分到5亩地，但实际用地是5.2亩，所以多出的0.2亩要交给村里，一共1500*0.2=300元。

村委会平台必须在其中发挥平衡作用。”不管是交进去的还是交出去的，都要从村委会走出来，村委会要进行统一核算和审批，确保全村都能按一个标准办事。同时，今后如果增减人口，也要通过村委会按照1500元的标准来平衡。我们确定了三年的周期。三年后，我们将根据当时的情况，确定新的每亩土地补偿金数额。”圣德介绍。

在农村，不仅要讲规矩，还要讲人际关系，所以农村工作比较复杂。土地调整后，会出现这样的情况：“我想靠近哥哥的土地。我能为您做些什么我们家人口众多，但劳动力很少。土地太多了。我们能换一个小一点的吗？”我住在村子的东边，但我画的地在村子的西边。工作不方便。我们能调整一下吗？”我们已经预料到了这些情况，所以我们会在土地调整后马上告诉村民，允许每户人家互相交换土地，但村里必须出具统一的土地交换合同，注明具体的土地交换事项。”。2015年8月10日，土地调整全部完成。目前，全村新建温室160座，“希望蔬菜苗”在温室里茁壮成长。土地调整与温室升级换取农民增收>土地调整不仅解决了人地矛盾，而且为蔬菜产业的转型升级奠定了基础。就我市而言，与其他农作物相比，大棚蔬菜是最有效的土地利用方式。上世纪80年代，有句话叫“一亩菜十亩粮”。现在，随着蔬菜产业的发展，一亩蔬菜相当于四五十亩粮食，甚至更多。大棚蔬菜的产量效益可见一斑。调整前，桑家营子村的大棚大多只有60-70米长，不到10米宽。好的可以赚5-6万元，不好的可能赚不到4万元。现在，这座长100米、宽15米的温室，年收入能超过10万元。”建造这样一个温室的费用大约是13万元。我们村主要种植茄子。如果市场好的话，一年后就会有回报。老大棚老，面积小，保温差，新大棚大，保温性能好，面积的双增长可能带来多重效益。

桑家营子村的农业改造已经开始，村里的‘两委’也对下一步如何发展做了规划。”近期，我们准备成立蔬菜专业合作社，依托合作社的实力带动蔬菜产业的发展。同时，我们正准备申请自己的茄子商标，走品牌化道路，进一步提高农民的自主创新水平