原刑法对伪造国家货币的犯罪作了规定，1995年6月全国人大常委会通过的《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》对刑法作了修改补充。这次修改刑法将这一规定纳入刑法。

本条规定的伪造货币，是指依照人民币或者外币的图案、色彩、形状等，使用印刷、复印、描绘、拓印等各种制作方法，将非货币的物质非法制造为假货币，冒充真货币的行为。这里所说的货币，是指人民币和外币。根据中国人民银行法的规定，中华人民共和国的法定货币是人民币。这里所说的外币，是广义的，是指境外正在流通使用的货币。就是说，既包括港、澳、台地区的货币，还包括可在中国兑换的外国货币，如美元、英镑、马克等，也包括在中国不可以兑换的外国货币，如卢布、澳大利亚元等。中国人民银行法规定：人民币由中国人民银行统一印制、发行。中国人民银行发行新版人民币，应当将发行时间、面额、图案、式样、规格予以公告。随着我国经济的发展，一些国内外的不法分子也把人民币作为他们犯罪的侵害对象，近年来伪造人民币的犯罪也突出起来。这些犯罪严重损害了人民币的信誉，扰乱了国家正常的金融秩序和人民群众的生活秩序，社会影响面大，社会危害性大，针对这种情况，本条规定：伪造货币的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产；（一）伪造货币集团的首要分子；（二）伪造货币数额特别巨大的；（三）有其他特别严重情节的。

根据本条规定，构成本罪，应当具备以下条件：

（一）行为人实施了伪造货币的行为。至于行为人是出于何种目的，使用何种方法，并不影响本罪的构成。只要行为人实施了将非货币的物质非法制造为假货币，冒充真货币的行为，即构成本罪。

（二）本罪的犯罪对象是人民币和外币，不只限于人民币，这是对《刑法》第一百二十二条的修改。《刑法》第一百二十二条规定的伪造国家货币罪的犯罪对象是国家货币，即人民币。

（三）行为人在主观上是故意的。伪造货币是一种故意

这里所说的伪造货币集团的首要分子，是指在伪造货币集团中起组织、领导、策划作用的犯罪分子。数额特别巨大，是指伪造的人民币或者外币的数额特别巨大的，至于多少数额是特别巨大，应根据司法实践由最高人民法院、最高人民检察院通过司法解释确定。其他特别严重情节，主要是指以伪造货币为常业的，伪造货币技术特别先进、规模特别巨大的等情况。

犯罪，在实际发生的案件中，犯罪分子的犯罪目的可能有所不同，如有的是为了某种政治目的，有的是为了牟取暴利，但在主观上具有犯罪的故意则是相同的。