欧盟委员会委员埃尔基·利卡宁15日在北京提醒一些发展中国家,不要仅把电子政务的建设成面子工程,而不管是否达到为民服务的效果。
据悉,自1999年至今,利卡宁一直负责欧盟的企业和信息社会项目。他对电子政务有自己独到的见解。
利卡宁说,传统政府垂直化设置使得政府行为效率较低,并难以做到与公众的互动,因而不能做到完全以公众为中心。而电子政务可以使政府提高透明度,提供个性化服务,减少公众在政府柜台前的排队成本,并最有效地运用纳税人的钱。
他举例说,欧盟将改革化学产品上的环保标准,为此,欧盟委员会在其网站上出具了1200页的说明,并使用15种语言发布。通过与公民的对话,他们发现了最初他们根本想象不到的问题。电子政务为公众表达意愿参与政府决策提供了便捷的渠道。
但是,电子政务建设过程面临着挑战。利卡宁分析,首先是观念上的,电子政务工作的焦点不是技术本身,而是如何利用现代技术提供以公民为中心的政府服务,但一些发展中国家仅把电子政务的建设当做政府业绩,而不管是否达到为民服务的效果;其次要注意避免政府垂直关系在网络上的复制,否则电子政务的建设只是增加了政府的投资,却无法达到改革政府行为的目的;再次是技术上的,即如何保证网络的安全性,保护个人隐私,抑制电脑犯罪。
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