人民法院对必须到庭的被告,经两次传票传唤,无正当理由拒不到庭的,可以拘传。

1．拘传必须经法院院长批准。

2．拘传必须用拘传票，并直接送达被拘传人；在拘传前，应当向被拘传人说明拒不到庭的后果，经批评教育仍拒不到庭的，可以拘传其到庭。

3．拘传票应由被拘传人签名，拒绝签名的，应在“执行拘传情况”栏中注明。

4．负有赡养、抚育、扶养义务和不到庭就无法查清案情的被告，必须到庭才能查清案件基本事实的原告，以及必须到庭的无民事行为能力当事人的法定代理人，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。

一、法院拘传的条件是什么

拘传，是指人民法院在法定情况下强制被告到庭的一种强制措施。适用拘传必须具备以下条件：

第一，必须是必须到庭的被告。所谓必须到庭的被告，是指负有赡养、抚育、扶养义务和不到庭就无法查清案件事实的被告。因为诉讼标的为赡养、抚育、扶养的案件，直接涉及到权利人的基本生活问题，并且原、被告之间有一定的亲属关系，适宜用调解方式解决。如被告不到庭，则不利于原告合法权益的保护和调解的进行。即使法院硬性判决，也不利于判决的履行。对于被告不到庭就无法查清案件事实的，也必须要求其到庭。如给国家、集体或他人造成损害的未成年人的法定代理人即是。

第二，对必须到庭的被告已经两次传票传唤。法律要求必须用法院传票并依照法定的程序和送达方式，传唤的次数是两次。

第三，必须到庭的被告无正当理由拒不到庭。正当理由，即指不可抗力的事由或事实，当事人无法预见和难以自行克服的困难，如自然灾害、突然病重等情况。没有这类理由，当事人的其他借口均不成立。

以上三条同时具备时，人民法院才能适用拘传措施。适用拘传措施，由合议庭或独任审判员提出意见，报经本院院长批准，并填写拘传票，直接送达被拘传人，由被拘传人签字或盖章。在拘传前，应向被拘传人说明拒不到庭的后果，经批评教育仍拒不到庭的方可拘传其到庭。

二、起诉对方但对方不到庭怎么办

起诉对方，但对方不到庭，处理办法如下：

1、对方是否委托了代理人来参见诉讼，如果对方已经按照法律规定委托了代理人的话，则代理人出庭参加庭审就可以了。如果对方既没有委托代理人又没有合理的理由拒不到庭，法院可以按照《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，对于无正当理由拒不到庭的原告按照撤诉处理，对于无正当理由拒不到庭的被告直接缺席审理和判决；

2、对于法律规定被告人必须到庭的案件，可以拘传。

必须到庭的情况包括以下情况：

1、必须到庭的被告，是指负有赡养、抚育、扶养义务和不到庭就无法查清案情的被告；

2、给国家、集体或他人造成损害的未成年人的法定代理人，如其必须到庭，经两次传票传唤无正当理由拒不到庭的，也可以适用拘传；

3、人民法院对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。