宪法的监督包括权利机关的实施监督和社会公众的监督,其中,全国人民代表大会对宪法的监督,全国人大常委会对宪法实施的监督,全国人大专门委员会对行政法规、地方性法规的违宪监督,地方各级人民代表大会及其常委会对宪法实施的监督。在司法机关适用和执行法律过程中,对社会主体的违宪行为予以监督,并通过法律予以制裁。
监督宪法实施的主要内容
监督宪法实施主要有以下三个内容:
(一)审查法律、法规及法律性文件的合宪性
国家立法机关所制定的一般法律以及其他国家机关颁布的规范性文件必须遵循宪法的规定。如果宪法以外的其他法律规范同宪法相背离,又任其在国家生活中适用,那势必会损害国家的根本利益,同时也必然要损害宪法的权威,影响宪法的贯彻。因此各国宪制一般均以审查法律、法规和其他规范性文件的合宪性作为监督宪法实施的主要内容。我国的情况大体上亦是如此,如宪法明文规定,全国人民代表大会常务委员会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令(第67条第7项)。同宪法相抵触就是违宪。
(二)审查国家机关及其工作人员的行为的合宪性
具体内容有:监督国家机关及其组成人员是否根据宪法办事,是否有严重的越权行为和失职行为,是否有侵犯公民的基本权利的行为,尤其是监督政府及其所属行政部门是否严格按照宪法行使职权。这里,保护公民权利是第一位的考虑,因为政府是执法部门,直接命令公民,所以其行为会直接影响到公民的权利和利益。另外,宪法规定了各种国家机关的职权,如果国家机关之间权限不清,发生争议,势必影响宪法的实施,损害宪法的权威,所以处理国家机关之间的权限争端也是监督宪法实施的内容。
(三)审查各政党、社会组织及其行为的合宪性
除国家机关及工作人员应该遵守宪法外,社会上各种组织也均有守法的义务。因为宪法是最高法,是各政党、各社会团体以至企业事业等社会组织的最高行为准则,所以守法首先必须是遵守宪法。如德国基本法规定:根据各政党的目的或根据其党员的态度判明,如企图破坏自由民主的基本秩序,推翻这种秩序或阴谋颠覆德意志联邦共和国,都是违反宪法的(第21条)。
到目前为止,德国联邦宪法法院共判定有4个政党(至1995年)和119个社会团体(至1989年)违宪而被取缔。从我国来说,宪法监督的内容也应包括对执政党中国共产党的政策性文件及其行为的审查在内。中国共产党虽然领导着国家政权,但也必须在宪法的范围内活动,其行为也应同宪法所确立的原则精神相一致。所以现行宪法第5条规定各政党必须遵守宪法和法律,并强调一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
(四)其他内容
在有些国家中,宪法监督还有其他一些任务。如德国联邦宪法法院还要监督各种选举过程,受理对总统的弹劾案,宣布褫夺公民权利,受理对联邦和州法官的诉讼等。在法国,宪法委员会也负有监督总统选举和当选资格的职责。
《中华人民共和国立法法》第一百条全国人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构在审查、研究中认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的,可以向制定机关提出书面审查意见、研究意见;也可以由法律委员会与有关的专门委员会、常务委员会工作机构召开联合审查会议,要求制定机关到会说明情况,再向制定机关提出书面审查意见。制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见,并向全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会或者常务委员会工作机构反馈。
全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构根据前款规定,向制定机关提出审查意见、研究意见,制定机关按照所提意见对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行修改或者废止的,审查终止。
全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构经审查、研究认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的,应当向委员长会议提出予以撤销的议案、建议,由委员长会议决定提请常务委员会会议审议决定。
-
宪法监督的基本类型是什么?
208人看过
-
宪法监督的类型
105人看过
-
论宪法监督
175人看过
-
什么是宪法监督?宪法监督的范围是什么?
102人看过
-
宪法监督的程序
299人看过
-
宪法监督的主体
265人看过
宪法监督是指对国家宪法实施过程进行监督的一种机制,旨在确保政府及其机关、公民和法人团体在行使权力时遵守宪法规定。这一监督机制通过法律手段,包括司法诉讼、宪法诉讼等,对违反宪法的行为进行追责,保障宪法权利的实现。 其目的在于维护宪政原则、保障... 更多>
-
宪法监督的基本类型重庆在线咨询 2023-03-121、宪法的监督包括权利机关的实施监督和社会公众的监督,其中,全国人民代表大会对宪法的监督,全国人大常委会对宪法实施的监督,全国人大专门委员会对行政法规、地方性法规的违宪监督,地方各级人民代表大会及其常委会对宪法实施的监督。 2、在司法机关适用和执行法律过程中,对社会主体的违宪行为予以监督,并通过法律予以制裁。
-
我国宪法监督的基本类型宁夏在线咨询 2021-11-30宪法监督包括权利机关的实施和公众的监督。其中,全国人民代表大会对宪法的监督,全国人大常委会对宪法实施的监督,全国人大专门委员会对行政法规和地方法规的违宪监督,地方各级人民代表大会及其常委会对宪法实施的监督。在司法机关适用和执行法律的过程中,监督社会主体的违宪行为,并通过法律进行制裁。
-
宪法监督的基本类型包括哪些甘肃在线咨询 2022-10-12按照现行宪法的规定: 1、我国宪法监督的权力属于全国人民代表大会及其常务委员会,宪法监督的基本类型可见我国宪法监督机关是代议机关,即最高国家权力机关。 2、同时全国人民代表大会各专门委员会有协助全国人民代表大会及其常务委员会进行宪法监督的职责。 3、强调了地方各级人民代表大会及其常务委员会在宪法监督中的作用。
-
宪法监督的基本类型包括哪些?内蒙古在线咨询 2023-03-12按照现行宪法的规定: 1、我国宪法监督的权力属于全国人民代表大会及其常务委员会,宪法监督的基本类型可见我国宪法监督机关是代议机关,即最高国家权力机关。 2、同时全国人民代表大会各专门委员会有协助全国人民代表大会及其常务委员会进行宪法监督的职责。 3、强调了地方各级人民代表大会及其常务委员会在宪法监督中的作用。
-
宪法监督的类型湖南在线咨询 2022-07-18宪法的监督包括权利机关的实施监督和社会公众的监督,其中,全国人民代表大会对宪法的监督,全国人大常委会对宪法实施的监督,全国人大专门委员会对行政法规、地方性法规的违宪监督,地方各级人民代表大会及其常委会对宪法实施的监督。 在司法机关适用和执行法律过程中,对社会主体的违宪行为予以监督,并通过法律予以制裁。