一、调查取证

根据《中华人民共和国行政处罚法》，中华人民共和国公安部令第125号修订后的《公安机关办理行政案件程序规定》规定，对行政案件进行调查时，应当合法、及时、客观、全面地收集、调取证据材料，并予以审查、核实。调查人数根据第七章第一节第四十条规定，在调查取证时，人民警察不得少于2人，并表明执法身份。

(1)受理公安对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法移送的案件，应当及时受理，制作受案登记表。

(2)询问在现场询问的，办案人民警察应当出示工作证件。询问前，应当了解被询问人的身份以及其与被侵害人、其他证人、违法嫌疑人之间的关系。

(3)勘验、检查

对于违法行为案发现场，必要时应当进行勘验，提取与案件有关的证据材料，判断案件性质，确定调查方向和范围。对与违法行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于2人，并应当出示工作证件和县级以上公安开具的检查证。检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行。依法对卖淫、嫖娼人员进行性病检查，应当由医生进行。

(4)鉴定

为了查明案情，需要对专门性技术问题进行鉴定的，应当指派或者聘请具有专门知识的人员进行。需要聘请本公安以外的人进行鉴定的，应当经公安办案部门负责人批准后，制作鉴定聘请书。

(5)为了查明案情，办案人民警察可以让违法嫌疑人、被侵害人或者其他证人对与违法行为有关的物品、场所或者违法嫌疑人进行辨认。辨认由2名以上办案人民警察主持。

(6)对下列物品，经公安负责人批准，可以依法扣押或者扣留：

(一)与治安案件、违反出境入境管理的案件有关的需要作为证据的物品;

(二)道路交通安全法律、法规规定适用扣留的车辆、机动车驾驶证;

(三)其他法律、法规规定适用扣押或者扣留的物品。

对下列物品，不得扣押或者扣留：

(一)与案件无关的物品;

(二)公民个人及其所扶养家属的生活必需品;

(三)被侵害人或者善意第三人合法占有的财产。

二、听证程序

(1)听证人员和听证参加人

听证设听证主持人1名，负责组织听证;记录员1名，负责制作听证笔录。必要时，可以设听证员1至2名，协助听证主持人进行听证。

本案调查人员不得担任听证主持人、听证员或者记录员。

(2)听证的告知、申请和受理

第一百零八条对适用听证程序的行政案件，办案部门在提出处罚意见后，应当告知违法嫌疑人拟作出的行政处罚和有要求举行听证的权利。

第一百零九条违法嫌疑人要求听证的，应当在公安告知后3日内提出申请。

第一百一十条违法嫌疑人放弃听证或者撤回听证要求后，处罚决定作出前，又提出听证要求的，只要在听证申请有效期限内，应当允许。

第一百一十一条公安收到听证申请后，应当在2日内决定是否受理。认为听证申请人的要求不符合听证条件，决定不予受理的，应当制作不予受理听证通知书，告知听证申请人。逾期不通知听证申请人的，视为受理。

第一百一十二条公安受理听证后，应当在举行听证的7日前将举行听证通知书送达听证申请人，并将举行听证的时间、地点通知其他听证参加人。

(3)听证的举行

听证应当在公安收到听证申请之日起10日内举行。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的行政案件外，听证应当公开举行。